1. 抄表环境现状分析
抄表环境问题是水务行业普遍存在的问题,绝非是个案。由于房产建设的年限不一,承建商基于各种因素的考量,地形地貌的不一,安装不规范,导致抄表环境五花八门。
1.1 户表改造表位不合理
基于楼栋本身违章搭盖严重,可利用空间少,用户对表位占地意见大、设计对后期的水表抄见困难预见性不够等原因,造成表位设置不合理,类似这样的“高空作业”,不仅操作难度大,而且抄收时需要途径用户室内才能到达表位,根本无法实现真正意义上的“水表和管道出户”,即便是更换成带有数据远传功能的水表,也不能消除今后的维护和水表校核上极大的不便。
另外,在某些“次新”楼盘和楼栋配套的水电建设过程中,由于早期缺失对表位统一的合理规划,个别单位“预见性”地考虑了水表、管道出户的优越性,但忽略了日常抄收的便利。管道和水表设置在梯位附近,但水表悬空现象仍然存在。
1.2 道路、商铺扩建、改造
城市建设中,伴随地铁、道路改造等工程建设,不可避免地对相应地块内已有构筑物造成影响,违章压占的现象十分严重。尤其景观绿化的铺设,路面标高提升,极大概率会造成供水设施的压埋,遮蔽。如果跟踪、清理不及时、表位未及时GPS定位,一旦时间久了,就会导致水表失踪。如图所示的表位环境,
表井过深,杂物堆埋导致完全不能抄见,根本无法核对该表是否为倍率表,表身号等相关信息,同时这样的环境很有可能破坏供水设施,并且对抄表员作业时的人身安全也带来一定的隐患。另外,沿街商铺为了统一美观,装修、改造时只考虑到商铺景观,却把水司的利益放在一边,私自把表位挪动或故意把表装修封装在构筑物中,导致无法正常抄见。
2.抄表质量影响
2.1 被迫估抄、漏抄
抄表环境关系抄见率、抄表准确率、水费回收率等多项指标,而这些指标直接影响着抄表质量,影响着产销差率。抄表环境越好,抄见率、准确性越高,用户投诉越少。反之,抄见率、准确率越低,被迫估抄、漏抄现象增多,用户投诉随之越增多。估抄、漏抄问题在每个水务公司都是客观存在。除了人情水表、人为估抄外,抄表环境是其中无奈估抄因素之一。
例如;某项目中施工围挡压占表位,现场建筑材料堆砌,基坑开挖改变地貌等因素,导致基建水表表井堆埋。正常状态水量2100m3/m,压占后估量平均1400m3/m,,最低月份1300m3/m。
2.2水表失踪
水表失踪属于一种常态现象,在每个水务公司存在不同程度的丢表现象,可以说屡见不鲜。究其原因皆是上报、跟踪、清理、改造不及时导致的。说白了还是管理上不到位。短期失踪还可以结合参照物找到,一旦参照物变化,再想找到就十分困难。
某水司一块失踪表,在未找到前靠估量,估抄读数约30ⅹ104 m3,表找到后实际49ⅹ104 m3,实际损失高达19ⅹ104m3。2.3 水费纠纷
由于,长期压占或失踪导致抄表员无法正常抄见,通常会根据规章制度估量处理。估量高了,水费偏高容易导致投诉;估量小了,水费偏低又会导致水务公司经济损失。总之,长期估量肯定会导致水费异常,用户投诉频率增高。
2.4 安全隐患
恶劣的抄表环境会给抄表员造成人身安全隐患,不管是高空作业,还是受限空间作业,风险增高容易产生人身安全隐患。另外,水表长期掩埋、失踪,一旦管网发生泄漏容易对房屋等构筑物、地基沉降等产生次生灾害,特别是长期嵌入装修夹层墙中的水表。
3.如何改善抄表环境?
3.1 构建上报、反馈、处理机制
抄表环境改变是随着城市发展、道路扩建,商铺、室内装修等外界因素的变化而变化。只有构成上报、反馈、处置、监督机制,才能形成闭合管理,才能动态改善抄表环境。当抄表环境发生变化之后,抄表员第一时间及时上报、反馈表位信息,同时定期与与抄表员沟通,确认抄表环境是否能安全、高效满足抄表要求,定时收集不合理、危险表位信息,并积极组织人员清理、查找及改造。这才是主动改善抄表环境的关键。实际上,抄表员不上报反馈,表务人员未反馈、未积极落实清理、改造计划,这才导致抄表环境维护不到位。另外,就是缺少监管、跟踪、测评使得问题迟迟未能解决。3.2建管合一
尽管,建管合一的想法、模式很好,但要实施起来却十分困难。从外部环境看,由于小区楼房建设归开发商,前期的规划、设计、安装均是开发商负责。而水司负责后续抄表、维护和管理。两者完全脱节,且很难整合在一起。如果,要想从根本上改善抄表环境,就须上级规划、建设部门统筹规划、统一协调,才能建管合一。如此,在楼盘开发建设的初期就应深度介入,严格审图,避免和减少后续的抄表难度。
另外,从内部环境看,水司户改项目同样存在建管脱离的情形,设计、施工缺位,验收把关不严,不落实整改。同样需要内部统筹规划,主管领导或部门牵头,整合设计、施工、运维、营销等多个部门,才能从源头抓起,才能真正改善抄表环境。
3.3 强化维护管理
违章压占的情形十分常见,改善抄表环境应从抄催、拆换、稽查、选型等多个部门入手,动态维护和管理。圈压埋占是动态变化,随时随地会产生,而非静态的。因此,日常维护管理也应随着外部因素的变化构建动态上报、清理、跟踪、监督测评的机制,夯实对圈压埋占的治理工作。圈压埋占不是简单清理、维护工作,而是关系着抄见率、抄表准确性的重要指标,是减少用户投诉的重要举措。因此,应作为改善抄表环境、提升抄表质量的重要考核指标,与绩效捆绑并强化日常维护和管理工作。
3.4 加强移改提技措
从根本上改善抄表环境,提升抄表质量,就须结合工况环境、积极推进移改提项目的落实,解决抄表问题。移改提项目重点解决问题包括:
①屋顶、悬在高空的表位;
②受限空间、偏远郊区、独户;
③圈、压、埋、占,包括装修封装在墙壁、道路中间;
④室内、梯位及悬空;
⑤异物出动危险区域;
⑥下沉式深井;
类似以上几种,但不限于以上抄表环境,应充分利用周期、临时更换,移改提技措对表具优化,改造远传智能水表,从而改善抄表环境,提升抄表质量。
4.结论
总之,抄表环境对抄表质量影响是客观存在的,其对产销差率影响更是不可小觑。只有从设计安装、水表出户、表位移改、加装远传等技措改造、优化上着手,才能不断改善抄表环境,提升抄表质量,减少工单件投诉。由此可见,抄表环境不仅影响抄表质量,还影响水务公司的服务质量,社会形象。