小高层和高层住宅的居民普遍对二次供水管理是否规范、水质是否过关非常关切。根据相关法规,二次供水的水池、水箱必须每季度一检测,每半年一清洗,并且水质检测必须委托有资质的专业单位,清洗人员必须持健康证才能实施清洗、消毒作业。为让老百姓喝上放心水,南京市供水节水管理处不断加大二次供水监管力度,加密水质监测频次,加强现场执法检查,对违法违规行为从严予以查处。
284个小区接受二次供水监测
水质总体较稳定
今年1至10月,市供水节水管理处共对284个二次供水小区的水质进行了专业监测。其中,在主城六区共监测240个,水质检测项次为1440个;江宁、浦口、六合区共监测44个二次供水小区,水质检测项次为264个。总体看来,我市二次供水小区的水质较为稳定,浑浊度指标和总大肠菌群、菌落总数等细菌性指标均达标,但仍有27个小区存在消毒剂指标游离余氯超标现象。
通过开展二次供水专项执法行动,截至目前,市供水节水管理处共对47家维护管理单位维管的55个二次供水小区进行了现场核查,对29家维护管理单位下发责令整改通知书,对鼓楼、秦淮、建邺区范围内9家维管单位实行了行政处罚。
水池、水箱清洗消毒每半年不得少于一次
市供水节水管理处处长金勇军介绍,目前我市尚有600处左右的老旧小区二次供水设施仍未移交供水企业实行专业管理,大多由物业企业维护管理,少部分由小区业委会自管;一些无业委会、无物业管理的小区,甚至处于弃管失管状态。在二次供水设施的日常维护管理中,还存在着三个突出问题:一是水池、水箱的清洗、消毒不规范。有些小区的水池、水箱长达一年多都没有清洗、消毒,有些维管单位为了省钱,减少清洗、消毒次数,或者不请专业单位来清洗、消毒,而是安排自己的员工简单冲洗,敷衍了事,甚至清洗、消毒人员的健康证都无法查对;二是水质一季度一检测的要求不到位。有些维管单位一年才送检一次,送检后的水质报告也未在小区公示,甚至清洗、消毒后也未按规定送有资质的检测部门进行检测;三是日常管理松懈。一些小区的二次供水设施缺乏必要的安全保护措施,泵房卫生状态较差,工作台账缺失。
金勇军表示,二次供水设施的维护管理,关乎人民群众的身体健康,关乎供水安全和民生福祉,必须从严监管,从严执法。同时,要进一步加快全市老旧小区二次供水设施的改造进度,通过标准化改造、专业化管理,逐步理顺二次供水管理体制,将设施管理权移交专业供水企业,实现计量到户、抄表到户、管水到户,彻底解决这一影响城市供水安全“最后一公里”的历史老大难问题,全面提高供水水质,全方位保障供水安全。
二次供水改造已惠及5409户3年内改造完毕
根据前期调查,我市主城六区居民住宅小区二次供水设施改造涉及600个左右的居民小区、19.2万户家庭、约60万城市居民。2012年起,我市陆续出台了《南京市城市居民住宅二次供水管理办法》、《南京市主城六区居民住宅二次供水设施改造实施意见》,为全面实施二次供水改造、理顺管理体制提供了强有力的政策法律依据和财政资金支持。
目前,主城六区的二次供水改造已全面展开,各区政府作为责任主体负责辖区范围内老旧小区的二次供水设施改造,改造后,验收一处,移交一处,由市水务集团接管。改造资金由市区政府、供水企业、产权开发单位各出资三分之一。
青奥会召开前,主城六区共完成居民住宅二次供水设施改造摸底调查400余处,完成立项93处,完成改造18处。其中,鼓楼区二次供水改造试点的14个小区全部完成,栖霞区完成2个,秦淮区完成1个,玄武区完成1个,受益5409户,分3次拨付市级资金1758万元。青奥会结束后,全市又有21个小区完成了招投标,新开工4个小区。但总体改造进度不容乐观。目前,主城六区还明显存在重视程度不一,工作力度不一,资金配套不一,改造进度不一。
金勇军说,二次供水设施改造,在老百姓的家门口进行,既要取得原产权开发单位的支持、根据二次供水改造的标准规范设计,还要按照工程建设招投标的规范程序推进,工作难度大,要求高。近期,江苏已明确了2017年基本完成全省二次供水设施改造的关门目标,南京必须精心组织,全力以赴,才能确保用3年左右的时间完成这一民生工程。