身份证换代引爆我国IC卡市场

　　日前，IT咨询机构赛迪顾问对2004年IC卡市场和2005年IC卡发
展前景进行了回顾和展望。结果显示，2004年中国IC卡市场出货量预
计5.7亿张，市场规模达到50.4亿元，与上年同比增长22.8%；预计2005
年IC卡市场规模增长率将达到84.5%。

　　发展环境越来越好

　　多年以来，电信IC卡的年发卡量一直是我国IC卡的“大户”，在
全国IC卡发卡量中占据着绝大多数份额。移动电话卡近两年来由于供
卡商的增加，价格的下滑，呈现出快速增长的态势。公用电话卡从早
期的磁卡到IC卡一统天下，技术更新的速度非常快。社会保障领域的
社保卡是继移动电话卡之后另一主要的CPU卡，在近几年中对CPU卡的
发展起到了积极的推动作用。高等院校的后勤系统是我国IC卡应用较
早的一个重要领域，随着市场的不断发展，高校已从早期的食堂售饭
向图书馆乃至整个校园一卡通方面迈进。公安管理领域暂住人口管理、
驾驶员管理、网吧管理等方面，IC卡作为身份识别的有效工具，已经
在全国一些城市中得到应用。随着城市建设的快速发展，为IC卡进入
传统的表具管理提供了可能，其中又以IC卡电表得到了广泛应用，与
之相结合的水表、气表也得到发展。
　　2004年IC卡市场面临一个良好的环境，在经历了2003年的SARS之
后，IC卡市场迎来了发展的春天。国家第二代身份证卡正式开始发行，
尽管第一年身份证卡的发行量不是很大，但由于身份证卡的价格较高，
其市场规模相对较大，因而拉动了IC卡市场规模6个百分点的增长。
此外，各地方政府2003年延缓、搁置的交通卡以及社保卡项目相继启
动，也为2004年IC卡市场的增长贡献了一份力量。2004年占IC卡市场
份额70%左右的电信卡市场也取得了不错的成绩，2004年SIM卡市场发
卡量继续保持了11.5%的增长，其增长的主要原因是中国移动和中国
联通用户的不停跳转。由于这部分用户跳转的次数和频率减少，造成
了2004年SIM卡发行量的增长率低于2003年。公用电话卡方面，2004
年的规模与2003年相比略有增长，原因是2003年SARS引起公用电话卡
市场下降幅度过大，2004年则是对2003年下降过多的一种回调，但由
于公用电话卡市场属于衰退的市场，其市场规模将会随着手机的普及
而逐渐下降。

　　市场潜力不断增大

　　我国的IC卡市场仅仅是个开始，卡片的市场容量还有巨大的发展
空间。随着我国几大政府项目的启动，我国IC卡市场的增长将是巨大
的，如身份证卡项目、全国社会保障卡项目、会计卡项目、有线电视
收费卡项目、加油卡项目、税务卡项目等等，其他非政府的项目也存
在着巨大的商机，如银行卡、网上银行PKI卡等。到2004年底，预计
全国共发行各类银行卡超过7亿张，这些银行卡主要是磁条卡，而特
别需要指出的是，EMV(Europay、Maser、Visa)组织已决
定，从2005年起在欧洲已不再对仍使用的磁条卡而导致的损失承担相
应责任，这意味着从2005年起，欧洲的银行磁条卡将全部转为IC卡。
这将对我国目前已达7亿多张的银行磁卡提出了挑战，同时，也给我
国的IC卡产业带来极大的机遇。
　　展望未来，我国IC卡市场仍将继续保持增长的势头，特别是在下
面的几个利好因素影响下，IC卡市场将快速增长。
　　身份证领域。从今年开始，我国的第二代居民身份证开始在几个
城市换发，这是迄今为止全球最大的IC卡应用项目，发出量将超过10
亿张。
　　税控收款机领域。国家税务总局、财政部、信息产业部和国家质
量监督检验检疫总局联合发出了通知，要求凡从事商业、零售业、饮
食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具
的行业，今后必须配置并使用税控收款机。我国有四五千万家企业，
如果税控收款机发行2000万台，其卡片乘以3，就是6000万张。
　　数据广播领域。广播电视已经在我国得到了普及，而我国的模拟
电视转向数字电视的计划早已出台，机顶盒作为一种升级换代的过渡
产品，将进入千家万户，IC卡配合机顶盒的应用将获得巨大商机。此
外，相关的IC卡标准也已制定出来。
　　其他如电信、公交、社保、校园、三表等应用行业仍将展现它的
市场潜力。新的应用也在不断开发出来。
　　总之，在身份证卡的带动下，预计2005年IC卡市场将出现84.5%
的井喷式增长。