荆门市供水总公司扎实开展“两整”活动观察
“试问,既然两天就能解决的事情原来为什么不解决?为什么自身可以履职尽责的事情,非要逼着‘领导重视’亲自解决?”近日,荆门市供水总公司一季度生产经营分析会播放新一期“供水观察”栏目,视频录音原汁原味地曝光了景山花园二期水压较低长期得不到有效解决的问题,这一揭短亮丑直面矛盾和问题,让相关人员现场红了脸、出了汗,达到了教育公司中层以上干部群体,强化履职尽责、转变干部工作作风和提升供水服务水平的目的。
今年,荆门市委市政府决定开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动,市供水总公司以开展“两整”活动为契机,坚持问题、需求导向,强化主体责任,狠抓整改落实,着力加强和改进党员干部作风建设,有效提升了供水服务水平,提高了用户的获得感、满意度。
倾心履责 解决供水服务“最后一百米”问题
“供水总公司主动服务,想用户之所想、急用户之所急,办事效率如此之高,是我们始料未及的!”看到项目从申请报装到场地通水用时仅5个工作日,荆门高新区·掇刀区副区长、湖北玲珑轮胎项目建设指挥部指挥长刘芙蓉高兴地说,供水服务的快捷高效让企业投资发展信心倍增。为切实服务好所有招商引资项目,公司组建7个供水服务专班,针对不同项目开展一对一保姆式服务,及时进行现场勘查、工程设计、安装施工等,从企业用水报装到正式通水耗时之少、速度之快远超投资方的意料。
如何让企业用户对供水服务工作最大限度地认可和满意?公司党委着力加强供水服务管理,密切关注政府招商引资和重点工程项目,主动对接,及时倾听园区企业用水心声和需求情况,从用户角度出发,积极创新服务方式,倾心倾情履职尽责,变履职为担当,为园区企业主动服务、跟踪服务、“一对一”服务,结合实际提供“量身定制”个性化的供水保障服务,及时解决服务“最后一百米”问题,此举赢得了企业的一致好评。
国务院国资委统一部署要求国有企业职工家属区“三供一业”分享移交工作在2018年底完成。为了让驻荆中省企业轻装上阵,进一步改善营商环境,公司成立了以主要领导为组长的“三供一业”供水移交改造工作专班,紧盯全市“三供一业”年度目标任务,积极主动,一企一策、先易后难、分布推进,全力推进“三供一业”供水移交改造。该项工作进度在全省“三供一业”分离移交工作中均走在前列,已整合三三0水泥厂等央企自备水源工作是公司在全省率先打响“三供一业”分离移交工作的“第一枪”。目前,公司已与有供水分离移交任务的12家中省企业全部签订分离移交框架协议或正式移交协议,其中国电长源荆门热电厂改造工程已完成,成为国电系统“三供一业”移交改造的典范;六0五所等其他改造工程正在进行施工。
为有效地维护用水企业利益,确保各类惠企政策的贯彻落实,公司严格执行《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单(2017版)》供水方面的惠企政策“用水报装费用100万元以下的按5%优惠,100万元以上的按3%优惠”。
动真碰硬 查找作风顽疾不手软
作风反映的是干部的形象和素质。作风过硬,抓落实才能掷地有声。全市“两整”活动启动后,公司第一时间召开党委(扩大)会议和推进会,学习传达全市“两整”活动精神,将公司广大干部职工思想和行动迅速统一到市委决策上来,并专题研究制定公司“两整”活动实施方案,聚焦转作风、强本领,优环境、促发展,重点整治供水服务水平和效率不高等问题。同时,开展争当供水业务“明白人”、服务用户“勤务员”、履职尽责“主攻手”、供水事业发展“实干家”、用水秩序“维护者”等五大行动,切实推动作风整顿取得实效、为企业发展提供优良的供水环境。
转变作风,需要每个干部的自觉意识和行动,更需要加强对干部的管理和监督。公司刀刃相内,出台2018年巡察工作方案,突出问题导向,以“踏石留印、抓铁有痕”的精神,对工作作风、重点项目推进和窗口服务等问题开展常态化、长效化、纵深化巡察。同时创新巡察方式,除每个月开展纪律常规巡察外,还不定期开展专项巡察、邀请第三方(市消委、行风监督员)服务监督,用铁的手腕深挖各种服务隐性负面问题,用严厉的制度约束人。对查实的问题坚决纠正,问责到人,并将结果严格运用到季度绩效考核,目前已问责6人,按照公司相关制度经济处罚6人。
为进一步加强作风建设,提高供水服务质量、工作效率,公司畅通监督渠道,在各个水厂、营业服务大厅和二级单位办公场所共设置党风廉政建设举报箱,举报箱上同时公布举报电话、举报电子邮箱,开通总经理信箱、微信公众号等发挥群众监督作用的平台,规范“市委书记专属版”、“市长信箱”和网络舆情等平台网上信访事项办理,安排专人负责查看、受理,及时回复案件办理情况。多种监督渠道目前已取得用户的高度信任与认可。今年共办结“市委书记专属版”6件、“市长信箱”2件,举报件3件,举报电话6个和网络舆情31条,办理及时率均为100%。
“求木之长者,必固其根本”。公司加快完善制度建设,对2017年度前各项制度逐项进行了评估和修订,进一步完善了窗口服务、用水报装等制度流程,让供水服务工作有规可依、有章可循。公司全体干部职工严格按规矩办事,按规章成事,公司廉洁之风、亲清之风劲吹。
“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成”。当前,公司正以只争朝夕、时不我待的拼搏劲头,驰而不息、真抓实干、久久为功,着力推进作风持续好转,推动企业初步形成了风清气正的良好发展环境。
精准发力 确保供水服务优质高效
为全面了解和掌握不同用户的个性化用水需求,今年公司成立由党委班子成员任组长、相关部门负责人和技术人员为成员的走访用户调研活动专班,主动查访高新区、漳河新区、化工循环产业园、东宝工业园、彭墩长寿产业园等工业园区、重点项目企业的用水难题。调研活动结合全省住建系统贴近群众“面对面 听期盼”大走访,共收集园区企业提出的水压、户表改造等意见和建议44条。
面对面交流,点题接受监督,用户畅所欲言,既真实暴露了供水服务中的短板劣势,又让公司了解了用户心底的实际需求,为细化需求、靶向施策、精准发力指明了方向。
湖北动能体育用品公司发现厂区水量明显增加怀疑有漏损现象,希望公司协助其查漏探漏。公司立即安排检漏专业管网检漏工程师运用金属管线巡查定位仪、多探头相关仪分子式组,对厂区管道、闸阀和消防栓等进行全面巡查和测探漏,最终发现两处漏水点,并指导其及时进行了维修,为用户用水损失划上休止符。
一场无声的履职尽责行动拉开。针对收集到的意见和建议,公司较真碰硬,问题不过夜,按职能进行责任分解,制定督办落实责任分解表,明确时限、要求、责任部门、责任人,逐项销号落实。同时,针对共性问题,举一反三,建章立制优化全环节服务流程,重新修改完善并公开供水服务八项承诺、首问负责制等制度,力促整改长效化。
针对停水抢修中维修时间过长、停水范围过大和报修服务不及时等供水服务效能、质量不高的问题,公司采取供水设施网格化分片管理(划设2片维修、6片巡视),责任到人,做到快速反应、快速修复。同时聚焦具体事、具体人,加强对报修服务的常规巡察、专项巡察,通过定期通报、“供水观察”曝光等方式,坚决杜绝供水服务“慢作为”行为。另外,还向社会公开服务承诺:计划停水12小时以内的,提前24小时通知用户;超过12小时的,报主管部门审批后,提前48小时通知用户。同时将停水原因、停水时间、停水范围及恢复供水时间通过新闻媒体、公众微信号、荆门社区网和“供水社区网格员”服务微信群等方式通知用户,并与社区网格员积极互动。接到报漏电话后维修单位立即组织抢修,市区在20分钟、郊区45分钟内到达现场,做到小修不过夜、大修连续干,力求最大限度减小停水对用户正常生产生活的影响。
针对用户反映用水报装耗时较长问题,公司全面梳理用水报装各环节制度流程,要求相关部门在用户提交资料审核合格后立即进行现场勘查,小型户表、总表5个工作日完成工程设计、造价环节,待用户签订合同后2个工作日安排进场施工,严格按合同工期施工并通水。各个环节严格执行资料传递签收制度,按照规定时限办理完结。用水报装由原来最长14个工作日减少到7个工作日完成,办事时限缩短二分之一。同时对新用户报装、户表改造、水表增容和供水设施迁移等报装业务实行“一站式”服务,从咨询接待、资料审核到施工督办、验收移交,直至正常用水缴费,用户只需在客户服务中心报装窗口(东宝区泉口一路69号)或市政务服务中心供水窗口进行接洽办理。今年以来,已有荆门弘毅电子科技、湖北上下弘商贸、荆门中金铝业铸造等30多个园区企业通过快速报装流程顺利办理了用水。
总表供水的用户反映水压不足,公司及时协助用户开展表后管道探漏并指导修复;用户要求实施“一户一表、抄表到户”,公司主动对接总表用户,告知户表改造政策和办理流程,加快实施“一户一表”改造,实现抄表到户……公司深入推进转作风,不少企业和群众反映,如今荆门供水人行动更快了,作风更实了,服务更好了。
优质服务永无止境。针对供水服务中仍然存在的个别问题,公司党委书记、总经理陈永根表示,将以提高用户获得感和满意度为“两整”活动落脚点,继续深入推进干部作风建设,不断提升供水服务效能和质量,全力营造良好用水环境,为荆门全面建设湖北区域性增长极善尽供水垂范之责!
市供水总公司服务公开承诺
1、维修快捷。对供水设施进行定时巡查、维修;设立24小时供水值班热线,接到报漏电话后维修施工部门立即组织抢修,市区在20分钟,郊区45分钟内到达现场,做到小修不过夜,大修连续干。
2、报装简便。对用水报装申请手续齐全的当即登记,5个工作日内组织勘查现场。对单户或小型用户报装3个工作日内完成设计。具备施工条件的小用户在5个工作日内完成施工交付使用。单位工程在5个工作日内安排人员进场施工(以合同约定为准)。确保质量,做到工完场清。
3、严格执行水价政策。严格按照《关于调整荆门城区供水价格的通知》(鄂价环资[2010]247号)和《关于调整荆门城区污水处理费标准的通知》(荆价发[2015]43号)有关规定和标准向用户收取各项费用。
4、落实惠企政策。严格执行《荆门市促进招商引资推动创新发展十项政策清单(2017版)》供水方面的惠企政策“用水报装费用100万元以下的按5%优惠,100万元以上的按3%优惠”。