中山公用水务施工人员正在进行管网改造。王云 摄
水是生命之源，饮水安全关系千家万户。让居民喝上放心水，是民生工程，更是民心工程。
年初，张宁等10名中山人大代表联名提出《关于加快推进饮水工程建设保障我市饮水安全的议案》，最终被市人大主席团作为大会“一号议案”，交由市政府提出办理方案及组织实施。
岁末，中山公用水务已经提前完成“一号议案”中陈旧供水管网改造系列工程，涉及55个片区150个子项目，改造管线长度160公里，惠及人口13.5万人，真正将民生工程做成了民心工程。
任务
“放心水工程”解民生之所急
年近6旬的梁伯家住三乡镇大布村文昌巷10号，近些年来常常被饮水问题所困扰，“自来水发黄，有时候还有铁锈；而且水压时大时小，时有时无，尤其是在用水高峰期，如中午11点半到1点半、晚上6点到10点，二楼的水压根本上不去，家里人多，洗个澡都要排队。”
同样的问题还发生在板芙镇联城花园、南区竹秀园、阜沙镇居华街、民众镇永益村……其背后的核心原因便是这些区域的供水管网布设年代较早，同时受村管网归属限制，采用的技术和材料相对落后，加之管道的使用时间过长，老化现象严重，造成了供水管网严重的“跑、冒、滴、漏”等现象。
张宁是中山市人大代表，也是市人大常委会环境与资源保护工作委员会的一名工作人员，对饮水安全问题关注已久。今年两会期间，张宁作为牵头人，与其他9位人大代表联名提出《关于加快推进饮水工程建设保障我市饮水安全的议案》，并被大会确定为一号议案，其中第二项陈旧供水管网改造系列工程交由中汇集团负责办理，主要建设单位则是中汇集团下属中山公用水务。
陈旧供水管网改造系列工程又被称为“放心水工程”，中山公用水务解百姓之所需，急民生之所急，义无反顾肩负起自己的社会责任，着力推进陈旧供水管网改造系列工程，总投资约6600万元，计划在年内完成共计3万户的供水管网改造。其中，在中心城区，包括员峰、南下等旧城区片区用户表前供水管网改造约1万户，共11项工程，投资约3000万元；在镇区，则包括东升、港口、民众、三乡、神湾、板芙、阜沙、东凤、古镇、三角、南头、横栏等有关社区约2万户的供水管网改造和建设，投资约3600万元。
攻坚
多措并举力争高质高效完成目标
2016年，从石岐老城区到镇区村居，在每一个管网改造施工现场，都可以看到中山公用水务工作人员忙碌的身影，有半夜接到用户停水电话而出工的钟东宏，有身怀六甲仍然坚持经常深入施工现场的汤沛芬，还有立志一定要为家乡父老做好放心水工程的周俊斌……
据悉，中山公用水务人始终坚持“民生工程要以用户满意为第一标准”的工作理念，不断创新工作做法，力争让市民早日喝上放心水。
为做好这项重点工程、民心工程，中山公用水务多渠道筹措资金，加大投资力度，确保城区供水管网改造顺利推进。另外，在项目建设过程中认真制订供水规划，科学合理布局供水管网，系统改造供水设施，大力增强供水能力，成立项目专项领导小组，对项目的整体实施情况负责，中心城区及各镇区分公司均将项目列入年度重点工作内容，全力配合，协调处理项目实施工程中的问题，推进项目实施；针对“放心饮用水”工程任务重、工期紧的特点，积极联系规划局、住建局等相关行政管理部门进行协调，形成了“绿色通道”，简化行政审批，使项目实施进度得以加快。
同时，在施工环节，中山公用坚持精细化施工，在保障工程进度的同时，努力将对居民生活的影响降到最低。
一方面，“放心饮用水”工程实施范围均为路窄人多的旧城区，工程施工必然对当地居民带来一定影响，为减少工程施工带来的影响，在工程实施前，中山公用水务会组织当地居委、村委或物业等相关单位，沟通协商，制定工程施工计划，努力做好工程施工宣传，取得民众理解与支持。
另一方面，旧城区管道施工开挖存在地下管线种类繁杂（如高压电缆、燃气管道、通信、军缆等）及地下构筑物较多等复杂情况，为避免因工程施工引发安全事故及造成其他设施损坏，中山公用水务积极组织供电、燃气及其他地下管线单位建立管线勘察应急联系机制，保障工程施工安全。
同时，严抓安全文明施工，减少环境影响，施工现场严格执行安全文明施工方案，做好交通疏导，及时清理施工废料。对停水接驳等对居民生活有较大影响的施工环节，采取错峰施工方案，最大程度减少对居民的影响。
成效
铺设新管160公里惠及13.5万人
“经过管网改造后，无论什么时候，一拧开水龙头，水都是哗哗的流，不仅没有了发黄和异味，我们家也从此告别用水高峰期洗澡排队的历史了。”梁伯兴奋地说，9月底，三乡镇大布村迎龙里巷完成供水管网改造，和梁伯一样，该村140户居民终于喝上放心水。
“放心饮水工程”不仅得到了老百姓的认可，也被人大代表频频点赞。近日，中山市人大常委会副主任黄国庆率部分议案提出代表及环资工委工作人员，对市十四届人大七次会议“一号议案”结案工作进行现场调研，代表们来到后山上闸片区，了解供水管网改造建设情况。“饮水安全工程被作为今年的‘一号议案’，可谓是将好事办到了老百姓的心坎上”，在走访过程中，有人大代表坦言。
截至目前，中山公用水务已经提前完成2016年市人大“一号议案”中陈旧供水管网改造系列工程，共计中心城区旧城11个片区、镇区41个片区（共150个子项目）的陈旧供水管网改造工作，并将室内水表迁至室外。
具体而言，通过实施“放心饮用水”工程，中心城区及乡镇共52个片区旧有供水管网得到了改造，共新铺设DN50以上供水管道长度约160公里，改造用户约3.2万户，受益人口约13.5万人；通过管网优化设计以及投入使用更环保耐用的新型管材，改造片区的水质水压得到大幅改善，管道“跑冒滴漏”情况及暴漏情况大幅下降，保障了供水安全及减少经济损失。以中心城区为例，通过2015、2016年的“放心饮用水”改造，爆管次数同比2014年下降10.8%、水损率同比2014年下降16.3%；而将室内水表迁移至户外，减少水表抄收对用户的影响。
据了解，代表们对议案办理工作表示满意，认为各责任部门及供水企业凝心聚力、攻坚克难，切实办好了人大“一号议案”，为市民饮水安全交上满意答卷；希望各有关部门加强饮用水安全长期规划，持续推进陈旧管网改造工作，使越来越多的中山市民受益受惠。 来源：南方日报
