但由于人口异地搬迁、城镇化快速推进、现水量水质标准提高、部分解决人口出现反弹等因素，导致水量性、水质性以及饮水不安全有所变化。截止2015年10月底，全县贫困群众饮水困难人口实有6.193万人，其中162个建卡贫困村有贫困饮水困难人口3.1668万人，273个非贫困村有贫困饮水困难人口3.0262万人。解决农村饮水安全、为百姓幸福加码迫在眉睫。
点多面广且分散
农村饮水安全工程管理难度大
“以前要走很远的路去挑水吃，非常不方便，水质又没有保证。现在好了，搬到了新社区，住上了三层楼，用上了自来水，洗衣、做饭、洗澡都没问题！”11月24日，在宝坪镇凤凰村，一陈姓村民用着哗哗的自来水洗菜，抑制不住内心的喜悦。
“今年宝坪镇修建水池56口，自来水管网已全部接通，家家户户都用上了自来水。”该镇相关负责人介绍：“宝坪是农业、人口大镇，缺水问题长期困扰着村民的生产生活。现在好了，吃上了自来水，老百姓的日子越过越幸福了。”
让家家户户吃上自来水，这可不是一件容易的事。“由于贫困群众居住分散，大多住在较为边远偏僻的地方，运输起来极为不便。有些山上没有水源，水管要牵很远，资金明显不够用，当时可愁坏了我们。后来，我们组成立了寻找水源小组，只要发现有水源的迹象，我们就绝不放过。”该镇负责人感叹道，“就这样，我们一处处挨着寻找，一户户落实，每通一处自来水，内心都有一种说不出的激动”。
喝上水、喝好水是老百姓的期盼，但部分村民认识上存在的等靠要思想仍给农村饮水安全工程增加了不少难度。
县水务局与镇、村（社区）干部将如何突破重重困难，让老百姓喝上干净、安全、稳定的放心水？
八大举措建立长效运行机制
“农村饮水安全工程涉及千家万户，如何解决饮水难和灌溉难等问题是群众关注的焦点。农村安全饮水工程项目实施后，2016年云阳在强化项目建设管理和建立长效运行机制等方面重点采取了八个措施，初步探索出一套农村饮水安全建管新模式。”县水务局供排水科科长李来兴详细介绍了我县的典型做法。
强化组织领导。对饮水安全精准扶贫实行行政领导负责制，县政府成立了以分管领导为组长，县水务、发改、财政等部门主要负责人为成员的领导小组，县政府与乡镇签订农村饮水安全扶贫工作目标责任书。
落实优扶政策。对农村饮水安全工程建设采取政府主导，群众主体，工程完工经验收合格，按729元/人给予补助，并连续3年对162个贫困村每年补助维修管护专项经费5000元，专项用于农村饮水安全工程的运行维修管护等。
强化项目建设管理。对饮水工程管材实行政府集中统一采购。由乡镇（街道）和村（社区）组织贫困户或联户实行自建、自管，并积极协调工程建设中的各类矛盾纠纷，确保工程进度、建设质量和安全稳定，提前解决贫困户的饮水难问题。
强化技术指导服务。针对贫困村技术力量薄弱的现状，县水务局抽调专门技术人员，深入贫困村、组和施工一线，按照“4+1”的建设模式，对项目实施全过程、全方位监督指导；对责任主体、建设计划、补助政策、资金使用、竣工验收等进行定期公示，主动接受社会监督。
强化水资源保护。取缔已成小型水源水库的投饵施肥养鱼，并充分利用贫困村（社区）整治后的山坪塘，杜绝投饵施肥养鱼，使之发挥饮水功能，确保饮水水质安全。
加快水源工程建设。加快推进大、中、小型水库，引调提水及连通工程建设。平顶、施家沟等4座小型水库完工并投入运行；以着力解决工程型缺水问题，提升饮用水和农业灌溉及特色扶贫产业的供水能力。
建立长效运行机制。按照“谁投资、谁所有、谁使用、谁管理”的原则，落实工程管护主体、管护机构、管护人员，建立完善水价制定、水费收取、维修管护、水源保护、水质保障、应急管理等制度，规范工程运行管理，确保水利工程建得成、管得好、用得起，长受益。
严格督查通报考核。建立以精准扶贫、精准脱贫为导向的差异化考核办法，纳入乡镇（街道）的年度目标考核内容。同时，县政府督查室对工程建设管理情况、群众满意度进行督查。
目前，计划2016年解决的126个建卡贫困村25480人和273个非贫困村中的29981人贫困群众的饮水安全问题得到了解决，人民群众喝上了干净、安全、稳定的放心水，云阳百姓幸福指数节节升。 来源：云阳网
