近日,台州市引水工程可行性研究及专题联合评审会召开,项目前期工作取得了阶段性突破。工程从长潭水库引水,建设内容包括长潭取水头部、引水管线60公里、台州东部新水厂、椒江南北互备水源等,工程总投资约37亿元。
“城市建设,供水先行。优化供水环境,水务集团责无旁贷。”市水务集团董事长颜传华介绍,台州市引水工程是继一期黄椒温联合引水工程、台州二期引水工程后的又一个大型引水工程。“真水无香润万家,台州水务集团厚重的民生答卷,就是要围绕为民项目的实施,补齐关键领域短板,为助推台州早日跻身全省经济总量的第二方阵而努力。”
补民生短板,引水工程直奔台州滨海
台州南部是我市经济社会发展的主要增长点,GDP占全市的三分之二,但水资源占有量不到全市的三分之一。随着台州湾经济集聚区的迅速崛起,2012年起城区夏季高峰供水明显不足,成为当前民生的短板。
为保障台州市“十三五”期间经济社会的协调发展,满足城乡居民的生产、生活用水,实施台州市引水工程势在必行。新一代供水人接过重任,一场规模更大、范围更广、要求更高的保供水大计悄然编织。
建立主城区战略备用水源,改变单水源、单管线的供水现状,实现台州一期、二期输水管线连通互用,市引水工程在规划设计上系统谋划,进一步夯实安全供水根基。据了解,该项目的原水引水规模设计为100万吨/日,近期供水规模为33万吨/日,远期(东部水厂)供水规模为60万吨/日,南北互备供水规模9万吨/日,以此保证台州东部(市本级及温岭东部产业园区)区块发展所需,同时解决台州市区没有备用水源的安全所需。
“引水工程涉及三区两市500万人口的福祉,也涉及东部沿海的安全供水。”市水务集团总经理章君周介绍,实施引水工程可优化供水产业结构,助推市区供水一体化,实现从源头到龙头的供水产业链;新建东部供水点,扩大供水区域覆盖面,逐步形成城区中部与东部对等供水的新格局,凸显供水规模效应。
2015年5月29日,市发改委以“台发改办农经受理[2015]5号《政府投资项目受理通知书》”批复并同意了台州市引水工程的建设。市水务集团积极响应市委、市政府的号召,不等不靠主动适应,有序展开引水工程前期的各项工作。台州市水务集团股份有限公司与台州城市水务有限公司共同组建“台州市滨海水务有限公司”,作为台州市引水工程的业主单位,负责项目的筹资、建设、运营管理。
时代赋予了水务人崭新的重任,市水务集团从战略上谋篇布局,以问题为导向,以补短板为抓手,挂图作战,强势推进项目建设。公司上下对照时间节点,排出时间表,精准发力,有效衔接,超常规运转,将工程列入集团公司十三五规划发展的主打产品,将阶段性重点工作与上市目标有机结合,做强做大水务板块。
“三重”突破,精准发力构建供水网
民生为重,百姓至上。工程沿线各县(市、区)及开发区、集聚区管委会统一思想,协同作战,把引水作为台州“三区二市”协同发展标志性工程,建立联席会议制度,确保资源共享、信息互通、并联审批。
2016年5月10日,市政府召开的第一次工程领导小组会议,标志着台州市引水工程的更高层次的全方位启动。
5月20日,台州市发改委主持召开台州市引水工程项目联合审查会。会议听取了上海市政院牵头的联合体关于工程可行性研究报告、水资源论证报告、水土保持方案报告、环境影响评价等专项技术支撑成果汇报。
5月24日,市发改委出具台州市引水工程可行性研究报告批复,项目前期工作实现“三重突破”:
——规划理念突破。项目规划设计突破一期、二期工程单一水源、单线供水的局限,创新“三横四纵”供水格局,实现一、二、引水工程互联互通,长潭水库、牛头山水库、朱溪水库三大水库应急互备,黄岩水厂、台州水厂、东部水厂三大水厂东西联动,构建起覆盖台州南片全境的供水安全保障网。
——推进速度突破。紧盯今年10月份开工建设和国家政策性贷款、国家专项建设资金下达时间节点,倒排工期,挂图作战,在可行性研究及相关专题一揽子招标完成后短短5个月内,完成项目可行性研究及水源论证、规划选址、水土保持、环境影响评价等8个专题报告编制。
——评审形式突破。在台州重大基础设施领域首次采用联审联评方式,结合该工程空间跨度大、涉及专题多、相互交叉强的特点,组织多部门联合审批,有效压缩审批时限,缩短项目落地时间。
纲举目张,势如破竹。连日来,建设规划、国土、环保、水利等部门精准对接、协同作战,积极推进工程前期工作。6月7日,台州市滨海水务有限公司注册成立……颜传华对相关部门的高效服务深表敬意,坦言:“引水工程是一项系统工程,它的建设牵涉面广,合力攻坚才会水到渠成。”
“7+黑”,实干激活一池春水
台州市引水工程方案系统性强、深层次矛盾多,水务集团员工除了“7+黑”,都是以半天为单位划分任务连轴转,白天盯进度,夜晚开会查漏补缺。颜传华庆幸身边有一支过硬的团队。从青春年少到白发斑驳,对水务事业矢志不渝的忠诚和热爱,让他很受感动。吃苦耐劳、乐于奉献、精诚团结的精神也时刻激励着他自己。
去年5月项目立项,8月发布招标公告,10月实施工程可研及勘察设计单位一次性打包公开招标,同年12月完成了可行性研究报告……期间,多少人把对家人愧疚的泪花咽在肚子里,又有多少人付出汗水又付血水。
郑晶是位“老供水”,已在公司度过17个春秋。他的办公室墙上挂有市二期供水工程和引水工程两张作战图,工程的引水管线60多公里,途经台州的四区两市(黄岩区、路桥区、椒江区、集聚区、临海市、温岭市)15个乡镇。办公桌上叠着厚厚的规划选址、水土保持等八大报告,从方案稿、讨论稿、送审稿、报批稿,每一稿都是一次质的升华。管道选线定位牵一发而动全身,因此工作之初就注定不是拟一个大概线路那么简单。
回忆起用脚步丈量管线的那段日子,郑晶说道,项目组同事们早出晚归,披荆斩棘、翻山越岭,反复踏勘地形地貌,同时沿路一丝不苟地翻阅各种规划,以免与村镇规划和用地冲突。
公司高管团队以身作则,攻坚克难,兵分三路:一路对接国有融资平台,筹划项目融资方案,积极争取国家专项建设基金,不断优化项目资金贷款,改善企业债务结构;一路主动对接各级部门,加快推进工程前期报批各项工作;一路与沿线乡镇加大工作协调力度,解开选址选线协调等难点问题。
实干激活一池春水,原本需要两年的前期工作硬是提前一年圆满完成。
在2016年5月30日举行的市级平台公司授牌仪式暨重点项目推进动员会上,台州市水务集团正式挂牌成立。颜传华表态:“授予我们的不仅仅是一块牌子,更是一份责任,更是一种期待。水务集团将聚焦项目、全速运转,大干苦干,善作善成,努力交出一份满意的答卷。”
大项目带动大发展,引水工程正在提升台州这座城的命运,也正推动滨海新区取得更新、更大的跨越。水务集团在这些决策与实践中,渐渐成长,并不断探索与前行,将民生与发展的内涵丰满。 来源:台州日报