一、加强组织领导,落实主体责任
(一)明确两个责任清单。制定公司党总支、班子成员的党风廉政建设主体责任清单,制定公司监察室的党风廉政建设监督责任清单,并在公司网站和相关媒体上进行公开公示。
(二)落实六项管理措施。一是年度目标管理。印发商洛市自来水公司党风廉政建设工作要点,与各厂科负责人签订目标责任书,年终,公司班子成员按要求进行述责述廉。二是平时纪实管理。班子成员对落实党风廉政建设主体责任情况严格纪实,并按期研判考核,确认格次。三是廉政约谈管理。制定班子成员落实主体责任约谈提醒手册,按照“十必谈”要求,抓好常规约谈和警示约谈,并规范记录。四是廉政承诺管理。年初,班子成员要结合主体责任清单要求,作出履职承诺。五是检查考核管理。公司监察室制定党风廉政建设主体责任落实情况检查考核办法,细化内容,量化标准,每半年接受局纪检组一次检查考核,年终进行综合评定。六是追责问责管理。在日常检查考核的基础上,对违纪违规问题多发、执行局党组重大决策不力要严肃追责,使问责管理形成制度、成为常态。
二、深化学习教育,提升思想认识
(一)扎实学习党章党规。结合“两学一做”学习教育活动,充分运用专题培训、知识竞赛、党课教育等方式,加强《准则》《条例》的学习解读,不厌其烦重温《党章》,真正使《党章》、《准则》、《条例》三部党内法规成为党员干部做人做事的标尺、道德高线和纪律底线。
(二)大力开展廉政教育。一是党风廉政形势教育,利用公司例会和形势报告会等各种会议,及时传达中省市各级纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸的新要求,及时传达越往后执纪越严的新动向,层层传导压力,真正使遵规守纪成为广大干部职工的思想自觉、行动自觉。二是加强党风廉政警示教育,及时通报省市查处及身边发生的违纪违规典型案例,充分发挥反面案例的警示教育作用。三是加强二水厂改扩建工程、财务管理、行政收费等热点、关键岗位的廉政教育,使廉政教育更有针对性,更富实效性。
(三)积极营造廉政氛围。突出特色,注重实效,结合公司实际,灵活采用建设职工书屋、制作廉政文化宣传栏、举办廉政讲座、参观廉政教育基地、发送廉政格言警句等方式,推动廉政文化进机关、进企业、进家庭,增强廉政教育的针对性、吸引力、说服力和感染力,努力营造健康向上的廉政文化氛围。
三、强化监督检查,严明纪律规矩
(一)加强对政治纪律执行情况的监督检查。通过明察暗访、走访群众、提醒约谈、汇报思想等多种方式,对公司各党组织履行主体责任情况,执行市委市政府局党组及公司党总支重大决策部署情况,落实民主集中制及“三重一大” 议事决策等情况进行监督检查,坚决纠正“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的行为;严肃查处党员干部妄议中央大政方针,妄议市委、局党组及公司党总支重大决策以及口是心非、阳奉阴违等问题。
(二)加强对《准则》《条例》执行情况的监督检查。以落实主体责任为主线,以“六大纪律”为尺子,严格监督,从严贯彻,坚决维护党纪党规的严肃性;各级领导干部发挥好“关键少数”作用,带头遵规守纪,树立榜样标杆,以上率下,以行胜言,形成一级带一级、层层抓落实的良好格局;全体党员干部对照《准则》《条例》,明标准、找差距,严自律、树形象,争当知行合一的优秀党员和勇于担当的供水干事。
(三)扎实开展干部纪律作风集中整顿。按照《实施方案》要求,稳步推进,逐项落实。对问题整改不到位或走过场,流于形式的,从严追责问责。抓好长效机制建设,对针对性、操作性不强,不切合实际的制度加以修订和完善,有针对性地建立健全简明易懂、便于操作、务实管用的内控制度,形成用制度管人、管事、管钱、管物的监督制约机制,以推进纪律作风建设常态化、日常管理规范化。
四、继续深化坚持,落实八项规定
(一)制定实施细则。根据中央八项规定精神及市委十条意见,结合供水工作实际,制定更加具体的实施细则,重点抓好六个方面的监管:一是从严控制一般性费用支出,凡属于消耗品的采购物品,必须按公司部门采购申请审批相关程序和要求执行。二是从严控制公务接待费用支出,严格执行公务接待的相关规定、程序、标准、范围。三是从严管理公务用车,严格落实公务车辆“三定点”管理制度,坚决杜绝公车私用、私车公养。四是从严控制差旅费支出,细化差旅审签程序,杜绝无实际意义的外出学习考察活动,坚决禁止借出差、培训、会议之机公款旅游。五是从严控制津贴补贴及奖金发放行为,除上级有明确规定的津补贴或奖励外,不得擅自设立名目发放津贴补贴及奖金。六是从严执行婚丧喜庆事宜报备制度,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或变通式化整为零,严禁大操大办生日宴、升学宴、乔迁宴等与《准则》《条例》相悖的宴请活动。
(二)强化跟踪检查。采取专项检查、明察暗访、不定期巡察、交叉检查等方式,加强对落实八项规定精神情况的监督检查,对发现违反中央八项规定精神及“四风”问题的线索,深挖细查、从严处理。
五、转变执纪方式,严肃纪律审查
(一)抓早抓小、动辄则咎。坚持把纪律和规矩挺在前面,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,按照“无病常防、初病早治、有病快治、重病严治”的原则,改变过去“重批评教育、轻纪律处分”的包容性执纪理念,进一步健全完善常规约谈、警示约谈及任前廉政谈话等制度,综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等方式,对违纪行为露头就打、动辄则咎。
(二)敢于亮剑、严格执纪。加强信访举报核查和纪律审查力度,按照“有案必查、执纪必严”的原则,紧盯行政处罚、行政审批、行政收费、工程监管中吃拿卡要等违纪违规问题,紧盯日常管理和服务中不作为、慢作为、乱作为问题,紧盯窗口服务中的纪律作风问题,紧盯侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题,坚决查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律的行为。通过纪律审查、问责追究、通报曝光,让戒尺高悬、警钟长鸣,使党员干部心有所畏、行有所止。
六、改进政风行风,提升供水形象
(一)推进政务公开。在继续深入推进党务公开、厂务公开的基础上,按照“权责清单”、行政许可行政处罚信息“双公示”及建设工程项目信息公开等工作要求,进一步规范行政行为,规范工作流程,规范执法程序。
(二)加强政民互动。灵活采用聘请政风行风监督员、参加行风热线等形式,加强政民互动,回应群众的关注和质疑,接受群众的咨询和建议,进一步增强决策的透明度和公众参与度。严格落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度,切实抓廉政、重勤政,提升工作效率,提升服务质量。
(三)加强自身建设。建立公司党总支与派驻纪检组之间日常沟通、信息交流、定期通报、协调配合、联合督查等机制,确保主体责任与监督责任衔接有力,齐头并进。加强纪检监察队伍建设,持续深化转职能、转方式、转作风,摆正位置不越位、不缺位、不错位,勇于担当敢作为、敢较真、敢碰硬,严守“十必须”“十不准”规定,提升自身修养,自觉接受监督。 来源:华商网