2016年1月28日,全市水务工作会议在绵阳召开。绵阳市人民政府副市长经大忠出席会议并作重要讲话。市政府副秘书长郑文京主持会议。市水务局党组书记、局长向地平做工作报告。
会议的主要任务是,认真学习全面贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委六届十次全会和全国水利厅局长会议、全省水务局长会议精神,总结绵阳水利“十二五”改革发展和2015年水务工作情况,分析研究当前水利改革发展面临的新形势,科学谋划全市 “十三五” 水利发展目标,安排2016年工作任务,动员全市水务系统干部职工凝聚共识,深化改革,攻坚破难,开拓进取,推动全市水利改革科学发展加快发展,为我市率先建成全面小康社会提供强有力的水利保障。
经大忠在讲话中对我市“十二五”水利工作取得的成就给予了充分肯定,对“十三五”水利工作作出重要指示。他指出,“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会把水利作为推进五大发展的重要内容,摆在八大基础设施网络建设的首要位置,纳入九大风险防范的关键领域,对做好新时期水利工作提出明确要求。
经大忠强调,绵阳在推进“十三五”水利改革发展过程中,要认真落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水理念,一要坚持治水兴绵基本方略,夯实水利基础,补强薄弱环节,破除瓶颈制约,遵循了经济社会发展规律,顺应了人民群众和社会各界的热切期盼。二要更加注重发展理念,树立“创新强水”理念,坚持创新发展;树立“协调兴水”理念,坚持协调发展;树立“绿色助水”理念,坚持绿色发展;树立“开放活水”理念,坚持开放发展;树立“共享惠水”理念,坚持共享发展。三要更加注重规划引领,在规划理念上,把水利建设与水土、水电、资源、环境的开发利用结合起来;在规划方向上,提出一套统筹兼顾、科学合理、切实可行的目标体系;在规划重点上,促进水资源配置与经济社会发展的协同性和一致性;在规划编制中,要加强协调沟通,切实增强规划的科学性和可操作性。四要更加注重重大项目,抓早项目储备,抓紧前期工作,抓实质量监管,把各项水利工程打造成经得起历史检验的“放心工程”。 五要更加注重服务循环生态农业,加强农村水利工作、防洪减灾建设和水利扶贫攻坚。六要更加注重资源管理,加强依法治水管水、水生态文明建设和节水型社会建设。七要更加注重改革创新,深化水利投融资体制改革、水利工程建设管理和运行管理体制改革、小型水利工程管理体制改革和水价改革。八要更加注重从严治党,落实主体责任,严明纪律规矩,强化队伍建设,着力打造一支高素质的水利干部队伍。
经大忠要求,要以建设节水供水重大水利工程、完善水利基础设施网络为重点,以落实最严格水资源管理制度、建设节水型社会为抓手,以系统整治江河、推进水生态文明建设为支撑,以深化水利改革、加快科技创新为动力,以落实全面从严治党要求、强化依法治水管水为保障,着力构建与率先全面建成小康社会相适应的水安全保障体系。
向地平在报告中全面回顾了我市“十二五”和2015年水利建设取得的重大成绩及成功经验,明确了“十三五”水利改革发展初步思路,提出了2016年全市水利工作重点意见。他指出,“十二五”期间我市水利建设各项工作成绩斐然、经验可贵,灾后重建全面完成,水利投资实现巨大增长,重点工程建设取得重大成果,农村饮水安全任务圆满成功,抗灾减灾取得重大胜利,水利重点领域改革取得突破,水生态文明建设深入推进,全面从严治党扎实推进。 “十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,全市水利改革发展要按照中央“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,认真分析研究当前水利改革发展的新形势,进一步明确水利改革发展指导思想、原则及目标任务,一要着力抓好重点工程建设,规划投资52.06亿元,,续建武引二期灌区工程和北川开茂、盐亭金峰、江油沉水等3座中型水库全部完工;拟建的安县草溪河、三台祠堂湾、盐亭新华、梓潼建兴等4座中型水库全面开工。二要着力抓好提高循环生态农业保障能力,加强渠系配套与节水改造,合理布局小型水源工程,变农业和农村经济的常规发展为持续发展,增强农业发展后劲。三要着力抓好农村水利,农村饮水安全、病险水库除险加固、农田水利设施建设、抗旱应急水源建设、牧区水利和水利血防工作统筹推进。四要着力抓好防洪减灾,全面推进流域和区域防洪减灾体系建设,重点抓好绵阳城区、县城及重点城镇、集中居住区、农田集中保护区的中小河流防洪治理,力争全部河段基本达到国家防洪标准。五要着力抓好水资源管理,落实最严格的水资源管理制度,科学调配水资源,深入推进节水型社会建设,到2020年我市用水总量控制在21.1亿立方米/年以内,万元工业增加值用水量降低到50立方米以下。六要着力抓好水生态文明建设,水土保持规划治理水土流失面积1150平方公里;力争“十三五”期间新开工水电站装机新增30万千瓦;拟新建绵阳城区石桥铺闸坝、芙蓉溪水环境整治、“引湔济安”工程和梓潼县东石闸坝等工程,大力推进涪江、安昌河等河流水生态修复。七要着力抓好水利信息化,继续完善山洪灾害预警监测、水利工程建设管理、中小型水库及小型农田水利管理和农村饮水安全管理等信息化系统,提升水利信息化水平。八要着力抓好改革和管理,坚持政府主导,积极稳妥地全面推进城乡水务一体化、小型水利工程产权、农业水价、水利融资和行政审批等水利改革,构建完善的我市水利科学发展创新发展的机制体制;强化防汛抗旱、水土保持监督、人才队伍等水利行业能力建设,全面加强河湖、防汛应急、工程建设、安全生产、项目资金和水环境等管理工作,确保水利工程持续发挥效益。2016年,要科学制定全市水利发展“十三五”规划目标,加快推进重点水利工程,农田水利基本建设紧盯脱贫攻坚,狠抓防汛减灾保,合理调配水资源建设幸福美丽绵阳,水土流失综合治理持续推进,水能开发增加绿色能源供应,统筹做好当前各项工作。
市武引局、市唐家山堰塞湖管理局、市设计院和江油市、三台县、安县、游仙区、涪城区、盐亭县、梓潼县、北川县、平武县水务局负责人在会上做交流发言。市水务局党组成员分别对分管工作2015年情况进行了总结,对2016年工作进行了安排。 来源:绵阳市水务局