这是石家庄市委书记孙瑞彬在该市“全民创业广播电视动员大会”上讲的一段话。回顾几十年改革开放的历程，中国曾几度掀起如火如荼的创业热潮，涌现出了无数创业英雄，谱写了无数可歌可泣的创业诗章。在石家庄高新区就有一个这样的典型事例：林自强和他的创业者们用20年时间，谱写了一篇雄壮高亢的创业之歌。
20年时间，他们在国家没拨付一分钱开办经费的情况下，白手起家、自强不息、艰苦创业，打造了一个固定资产5亿多元人民币，员工400多名，包括一座供水厂，一座污水处理厂，一座纯净水厂，15万米供水管线和工程公司、园林公司、设计规划处等附属配套企业在内，“性质全民，资金自筹”的特殊性质的现代全民水务企业，形成了自成体系的供排水网络。与此同时，探索形成了一套独具特色的管理模式和企业文化，使企业保持了勃勃生机和健康、和谐、快速发展。先后被评为“石家庄市百强企业”、“河北省五一奖状”、“全国模范劳动关系和谐企业”、“全国厂务公开民主管理先进单位”、“全国水务行业企业文化先进单位”、“河北省企业文化建设示范单位”等称号。总经理林自强连续四届被评为“石家庄市劳动模范”，连续两届被评为“河北省劳动模范”；曾被评为石家庄市“十佳厂长(经理)”，河北省“党风廉政建设先进个人”、“河北省明星企业创业企业家”、“河北省杰出企业家”、“全国城镇供水排水行业突出贡献个人奖”、“全国水务行业企业文化建设先进个人”、“石家庄最具社会责任企业家”、“河北省企业文化建设先进个人”等。总结这家企业的创业经验，主要取决于以下几个方面。
领导者的创新思维和举措为创业者提供了体制保证和创业空间
“实施全民创业，关键要在激活主体，壮大创业队伍上实现新突破。”
1993年初，石家庄高新区刚刚起步，百业待兴，各项基础设施建设全面铺开，建立区内供水、输水及污水排放和处理设施的建设直接影响招商引资和投资环境的形成，迫在眉睫。起初，区里试图让某供水公司帮助攻克这个“瓶颈”，但因不能拨付资金等原因，这家供水公司拒绝了请求。面对只有200万元总建设投资的区领导在一筹莫展之后，终于被“逼上梁山”，拿出了一个突破性、创新性意见。时任高新区建设局副局长陈根智代表区领导找到了从事多年城市公用设施建设的林自强，问他没有钱能不能把水搞起来。林自强没有犹豫，欣然愉快接受了这个条件无比苛刻的任务。区管委会很快作出了成立供水排水公司的决定，时任高新区管委会主任张振东就这个“无米之炊”的未来公司提出了创新性意见：第一，公司是企业不是事业单位，企业成员自愿参加，资金自筹、独立核算、自负盈亏、自主经营、民主选举、民主管理，独立承担民事责任。第二，公司名义上为全民企业，仅为了便于工作而给一个牌子，管委会不给资金和任何开办费用，企业运行费用由企业员工自筹。第三，管委会对企业的职级不作规定，企业的经理由职工代表大会选举产生后报管委会主管部门批准。企业内部副经理以下各层管理人员由企业自主定编，管委会不作备案。第四，企业员工人数由公司根据企业发展情况自主掌握，管委会不作规定。同时，要求建设一个既不同于传统意义上的国有企业，也不同于现在意义上的民营企业，要建设一个新型的具有中国特色的社会主义现代企业。
就是这个创新性的思维和举措，为这家特殊国企的创立和发展提供了体制保证，为林自强等创业者提供了宽松而广阔的创业空间。也就是这种办国企从未有过的苛刻条件，成就了这个特殊历史条件下产生的特殊性质的全民企业。为尽快在国家不拨付开办经费的条件下，在最短时间内把供水排水公司建起来，为进区的用户提供安全的自来水，将区内的所有污水排出市外。林自强与起初一起创业的几个同志，都自愿放弃了原来的干部身份，签订了《共同约定书》和《石家庄经济技术开发区供水排水公司章程》，大家集资近60万元开始创业。企业的工商注册登记是“企业性质：全民；资金来源：自筹”。
创新性创业体制和无条件的创业条件同时也为林自强等创业者提供了白手起家办国企的思维空间和创新、创业平台，之后为解决在“一张白纸上画画”带来的重重困难，他们便推出了一个个创新性举措。
首先是用人制度的创新。他们打破了传统国企的用人办法，既没有社会公开招录，也没有由主管部门选派，而是坚持便捷、经济和实用的办法，在部队选录了一批复转军人，返聘了一批自愿请缨创业的、供排水行业已退休的专业技术人员，奠定了自己的创业大军。没有经费，林自强从朋友手里借钱买了一辆吉普车，既当腿，又当办公室。拿出自己多年的积蓄，又从父亲和弟弟手里借钱应付公司日常开支；没有设备，大家集资买了最好的打井机，其它配件自己制造，一吨多重的大钻头，老师傅们用20多天时间，用掉200公斤焊条造了出来。第一眼井就这样开凿了……
在以后的长期创业实践中，他们还先后进行了管理体制的创新，总经理由员工无记名投票产生，让员工真正信得过的人担任总经理；分配制度的创新，坚持了保证公开、保障公正、基本公平的原则，高管人员不拿年薪，全员工资公开透明，员工可以随时查看；筹资办法的创新，再大的困难，不向上级叫苦和伸手，全员集资渡难关；技术创新，坚持科学发展观，办公、车辆管理实现现代化，供水厂、污水处理厂、纯净水厂，全部实现自动化控制，其自动化程度居国内领先水平，走出了一条新型的工业化道路，谱写了一曲动人的创业乐章。
创业者的人格魅力和创业能力是创业成功的首要条件
为国企选一名好厂长好经理一直是国企改革的关键。在国家不拨付开办经费的条件下创办国企，其成败决定于创业者的个人内质和创业能力。
林自强1948年出生，其父是一位德高望重、洁身自好的老干部，林自强从小受到家庭严格的传统教育，在他身上具有勤奋好学、尊老爱幼、吃苦耐劳、勤政廉洁、严于律己等优秀品质。他对事业的那种执著精神，是令人敬佩的，用“全身心投入”来形容他对事业的执著是再恰当不过了。一年365天，除了晚上睡觉和出差在外的时间，他几乎都在工作一线，达到忘我的程度，父亲、母亲、儿子几位亲人的离世他都忙于工作，没能在身边。他有一种崇高的敬业精神，思想睿智，善于钻研，公司大到上亿元投资的建设项目，小到院内的园林绿化，起初的构想与第一方案都是他亲自和同志们切磋研究的。业务上如此，管理上也如此，方法多，标准高，要求严。项目施工建设与所在地农民发生纠纷是很头痛的事，林自强发扬“军民团结如一人，试看天下谁能敌”的优良传统与作风，特别注重与当地群众的关系，依靠和团结群众解决创业难题，每一次纠纷都解决的非常圆满。不仅如此，所在地的村官们通过一次交道都成了他的好朋友。不但不再给他设阻，还帮他做工作。
在林自强身上保留着“老共产党员”的那种纯洁，一身正气。他的办公大板台是装修职工之家时的下脚料做的，其实就是三合板钉了一个台子，连抽屉都没有。他的办公室前后墙挂着两条毛主席语录，一条是《反对自由主义》里“一个共产党员应该襟怀坦白……”那一段；一条是毛泽东与吴玉章的谈话中“一个人做点好事并不难……”那一段。这不是摆样子，这是林自强的座右铭，他时时处处以一个共产党员的标准严格要求自己。他一直坐了七八年的吉普车，后来在许多领导的劝说下，从公司的形象考虑才换了台“帕萨特”。公司的施工项目一个接一个，他从不在协作单位选择上暗示下级，更不在工程预决算上插手干预，公开透明，公私分明。供排水是公用事业单位，有不少人托关系找门子想到这里供职，林自强的原则是大门敞开，谁写条子都不驳面子，但进了门我说了算，一律到管道班或一线锻炼，吃得消这份苦就留下，然后量才使用。
林自强对下属的严格管理是毫不留情的，但林自强对员工的关怀和体贴也是无微不至的，这些年公司有不少员工和管理人员因各种原因受到了降职、调岗等处罚，但林自强把违反制度受处罚与生活上关心严格区分开来。一方面严格管理，一方面切实关心员工生活，为员工解除后顾之忧。允许犯错误，也允许改正错误，只要改正好了，仍然让你担任相应的职务。公司员工队伍逐年扩大，不管是新员工，还是中层以上管理人员，哪家有生老病死、天灾人祸，他都要过问，尽可能登门拜访。一次他去探望一位管理人员的老母亲，发现老太太还看着黑白电视机，回到公司当即严厉批评了这位管理人员，并限他当天给老人换成大彩电。一位员工颈椎错位面临瘫痪的危险，他得知后立即亲自送到北京做手术，并几次前去探望，直至痊愈出院。一位家住太行深山区的员工结婚，他得知后专门带领公司几位文艺骨干前去道喜助兴。
林自强不仅对自己严格要求，还带出了一个过硬的创业班子和队伍。公司领导班子心齐风正，求真务实，从总经理到每位班子成员，都能严格要求自己，以身作则，为人表率，要求员工做到的班子成员首先带头做到，领导班子成员中没有发生过任何腐败行为和案件，保持了一种勤政廉洁的作风，为全员树立了榜样。每逢急难险重任务，高管人员、共产党员、共青团员都冲在前面，公司几次大的工程会战、汶川抗震救灾等，“共产党员突击队”、“共青团员突击队”的旗帜都飘扬在阵地上空。
艰难困苦的创业环境为创业者们培育了自强不息、艰苦奋斗的创业精神
在一个高新技术产业开发区白手起家创建一个公用事业企业，面临的困难和问题是不言而喻的。要取得创业的成功，实践中林自强和他的创业者们满足了创业成功的所有条件。首先是自强。一个当时只租用两间破民房，只有一辆吉普车，靠人拉肩扛，“吃面条”起步的公司，在改革开放最前卫、大款如云的高新区，面临的是扑面而来的各种鄙视、嘲讽等，所以，他们靠了一种自强精神，直面了现实，挺起了腰杆儿，取得立足之地。其次是团结。面对来自方方面面的重重困难，只有团结，只有发挥团队的力量才能闯过难关，迎难而上。起初跟林自强一起创业的同志，共同在《共同约定书》上摁下了红手印，放弃了各自原来的身份，从零开始，与公司共荣辱，共存亡，共发展，膘起膀子干一番事业。没有钱，我们就自己掏腰包集资，没有收益就不领工资……。第三是创新。一没有资金，二没有人手，三没有技术力量，怎么干？他们打破思维定式，打破常规，进行了诸多方面的创新性实践，破解了创业难题，走出了困境。第四是拼搏。盛夏酷暑，在广袤的原野上，冒着40多度的高温，忍着蚊叮虫咬，三班活两班干，通宵达旦，昼夜不停，一身工装，满身泥水，分不出经理还是工人。风餐露宿，没有地方办公，就在吉普车上看图纸、搞规划、写报告；没有地方休息，就在田间、地头、井架下、帐篷里坐一会；夏季烈日当头，高新区旷野里没遮没掩，中午只能在老乡的院墙外、门洞里找个阴凉处打个盹儿。1995年冬，全员出动，两个月的工期20天拿下了污水提升泵站的建设任务。1996年冬，不分男女老少，每人一天平均装填搬运百余个土袋子，泡在刺骨的冰水里，完成了石津渠输水管线的围堰工程。第五是奉献。在极其艰苦的条件下，没有奉献精神是不可能创业的，只要工作需要，只要一声令下，大家都积极响应。经常加班加点，大家随叫随到，不会讲价钱；资金紧张公司一个通知，大家踊跃集资。二十年来，公司经常遇到资金周转困难的问题，但没有向国家伸过一次手，要过一分钱，申请过一次补贴，再大的困难都是靠发动群众自己克服。第六是求实。他们“坚决破除坐而论道、坐享其成的等靠思想，大力弘扬求真务实、勇于实践的实干精神。遇到困难不等不靠，都是自己设法解决。一切从实际出发，根据公司的条件办事，扎扎实实，一步一个脚印地前进。
在各种艰难困苦中挤压出来的“自强、团队、创新、拼搏、奉献、求实”成为了供水排水公司的企业精神。正是有了这种精神，成为了供水排水公司创业成功的保证。
坚持以法治企民主管理为创业成功提供了政治保障
以人为本，就是以员工为本。公司自创建之初就健全了工会组织，并充分发挥工会在企业中的民主管理和监督作用，工人的“主人翁”地位得到了应有的体现。一是，建立健全了以职代会制度为主的民主管理制度。公司与公司工会组成人数对等的集体协商委员会，凡涉及职工切身利益的工资福利、劳动合同等重大问题都要听取工会意见，经职代会讨论通过。凡提交职代会讨论通过的重大问题，都事先由公司集体协商委员会进行充分协商，在协商一致的基础上提交职代会讨论。如，1998年公司实行减员增效措施。为妥善安置富余人员，促进企业稳定，公司经职代会讨论通过了《关于进行机构改革和妥善安置富余人员的决定》，职工集资成立了三井饮用水中心和综合经营发展中心，安置了全部转岗人员。公司先后被评为省、市级“星级职代会企业”。二是，落实了劳动合同制度。公司从1996年开始实行劳动合同制度，定期与工会签订集体合同，与职工签订个人劳动合同，劳动合同签订率为100%。2006年，在签订集体合同的同时，还签订了工资集体协商、劳动安全卫生、女职工特殊权益保护等专项合同，全面维护了职工的合法权益。此项工作被作为中国人权工作典范，选入了2006年11月国家在北京民族文化宫举办的“中国人权展”，受到世界瞩目。三是，坚持厂务公开制度。公司成立有以总经理为组长的厂务公开小组和以工会主席为组长的民主监督小组，在3个主要办公区建有电子大屏幕和设有厂务公开栏及民主监督箱。公司工资调整、职称评定、干部任免、发展党团员、职代会决议、测评“高管”、办公和电话费、公务用车等职工关心的重大问题、热点问题都进行公布和公开。公司还建有局域网，一般公务活动和管理行为都上网，企业管理工作透明，民主气氛十分浓厚。
公司十分重视民主监督工作。2006年，公司在总经理的提议下，经职代会讨论通过了《民主评议监督领导干部实施办法》，办法规定由职工代表无记名投票决定对总经理的信任度。信任度低于80%，职代会即可要求罢免总经理，并可启动民主选举程序，民主选举新的总经理。使企业民主管理成为刚性的、长效的管理机制。此举，市总工会在我公司召开了现场会，省总工会授予了“民主管理创新奖”。
与此同时，公司坚持以法治企。十多年来，公司逐步建立健全了一整套包括日常办公、岗位职责、劳动用工、利益分配、岗位培训、劳动纪律、财务管理、工程技术、项目投招标、安全生产、议会、行政监督、党风廉政等在内的制度体系。编辑出版了各类制度汇编和《员工手册》，并坚持刚性制度理念，“王子犯法与庶民同罪”，制度面前人人平等。公司设立了行政督察处，较好地保证了各项规章制度的落实。同时，坚持各项工作做到位和“矫枉过正”的理念，不论什么工作，不抓则已，一抓就要抓死，抓到位，抓出成效。
以法治企与民主管理为企业创业成功提供了政治保障。
先进的企业文化推动企业和谐、健康、快速发展
“一个国家或地区发展的最根本动因，不仅仅在于占有多少自然资源、拥有多少生产要素，而是人们那种摆脱贫困、谋求幸福生活的强烈愿望，是人们内心涌动的成就事业、追求成功的创业激情。”
中国共产党建立新中国以后，中国人以马列主义、毛泽东思想为主流信仰。但改革开放之后，出现了信仰缺失和精神危机，对社会乃至经济的健康发展产生了很大的负面影响。恰恰就是在这个时期创建的供水排水公司，他们提早预见了这一点，在企业创建之初就坚定地认为，人是要有一点精神的，企业也是要有一点精神的，这种精神就是共产主义远大理想，就是“为人民服务”。 公司以马克思主义为指导，坚信“共产主义是人类最美好的社会，社会主义是普遍幸福主义”的思想，构建以“共产主义远大理想就在身边”的企业核心价值观。坚持走“企业和谐之路；共同富裕之路；员工当家作主之路”。大力培育以“劳动优先、员工至上、共同富裕、公平正义、和谐进步”为原则的企业价值观体系。在此基础上，提出了“企业兴旺发达，个人心情舒畅，家庭幸福美满”的企业价值观(发展目标)及“铸好企业生存的锅，捏好自己吃饭的碗”的创业观，将共产主义远大理想具体化，大张旗鼓地在全员中进行“共产主义远大理想就在身边”的理想信念教育。同时，坚持“三个不动摇”：即坚持共产主义信仰不动摇；坚持党的组织建设和党的教育不动摇；坚持发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用不动摇。为搭建党建和党的教育平台。公司投资数十万元建设了“党团活动中心”和“文化展示厅”，从公司创建之初就创办了《源泉》报，党组织除认真落实“一课三会”等正常党建制度和党的教育外，还适时开展各种形式的思想教育活动，使共产主义信念的根牢牢扎在员工的心中。为把企业价值观变为员工自己的价值观，公司还提出了“信念、激情、收获、包容”的员工个人价值观，教育员工坚定共产主义信念，保持旺盛的工作激情，自觉为公司做贡献，陶冶情操拓展胸襟，促进团结与和谐。近几年公司根据企业发展和员工实际思想状况，还提出了“坚定信念，加强纪律，留住朴素，找回激情”的管理思想，巩固了企业的核心价值观在企业发展中的“灵魂”作用，保证了企业的健康、稳定发展。
供水排水公司初创之时，正处于我国经济体制改革的关键时期。在新旧体制的交替时期，在一个高新技术产业开发区，一个改革开放的“实验场所”建设一个国有企业，这就决定了这个公司，既不能延用传统的国企管理模式，又不能完全套用外资或民营的管理方法。只能与时俱进，研究探索适应社会和自身发展的新的管理理念和模式。因此，他们将创办供水排水公司的过程，作为了转变管理理念和创新管理体制的过程，经十多年的探索，形成了“效益中心、均衡互动、融合优化、科学发展、刚性制度、责任制衡、质量服务、人本管理、自我超越”等一系列管理理念，形成了独具特色的企业文化体系。
企业文化是企业的灵魂，任何一个成功企业的背后都有一套强劲的企业文化在推动企业的发展，供水排水公司的企业文化已经成为了推动企业发展进步的强大原动力，并转化成了一种强大的亲和力、凝聚力、执行力和竞争实力。石家庄高新区地处市区最东部，距市中心有十几公里，有一位员工家住西郊的上庄，在距高新区还有七八公里的污水处理厂上班。他将自行车寄存在半路上，倒三次公交车后骑上自行车上班。然而，不论刮风下雨，他几乎没有迟到过。该公司员工家住市区西部的不在少数，但他们都是这样，每天早上像打仗一样往单位赶。1996年下大雨，中山路东段积水达一米多深，公司全体员工竟无一人迟到。公司有严格的卫生管理制度，每周一进行检查。为了卫生达标，大多数员工都提前半小时到单位打扫卫生，上午上班前你到这里看看，那繁忙景象着实让你感叹。一次公司决定制作一批办公用椅套，妇委会一号召，一周之内全部义务加工完毕。因污水厂运行经费从未按时足额拨付，公司资金经常出现周转困难，但只要公司一个号召，全员都会积极响应，为公司集资渡难关。公司对员工有个承诺：公司再困难也要保证按时足额发放工资。每次资金出现困难影响发工资时，都是高管人员掏腰包保证工资发放。
“要在全市上下营造‘谁创业就鼓励谁，谁创业就尊重谁，谁创业就支持谁’的浓厚氛围，真正让创业者社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠。”
展望未来，石家庄高新区的拓区发展新战略，石家庄市新一轮全民创业热潮及一系列鼓励创业的政策必将为供水排水公司“二次创业”带来良机，为林自强等创业者们带来新的创业空间。供水排水公司的战略目标是：到“十二五”末，实现“两个确保”和“1155”的目标，即：确保安全供水，确保污水稳定达标排放；供水能力翻1番，经济效益翻1番，中水回用量达5万吨／日，人均工资提高5成(50%)。我们相信，有党和国家的英明决策，有创业者们的创业激情和精神，供水排水公司的事业一定会越做越大，供水排水公司“企业兴旺发达，个人心情舒畅，家庭幸福美满”的发展目标也一定能够实现！来源：中新网河北新闻
