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永康:全面推进水利建设可持续发展

字体: 放大字体  缩小字体 发布日期:2010-03-22  来源:永康日报  浏览次数:494
    2009年,市水务局在市委、市政府和上级业务主管部门的正确领导下,认真学习贯彻党的"十七大"及十七届三中、四中全会精神,以深入学习实践科学发展观为契机,围绕 "六个率先"的要求,统筹城乡水务发展,突出重点改善民生,走依法治水、生态治水之路。按照年初制定的水务创业服务目标承诺,切实抓好生态清洁型小流域建设、好溪引水、强塘工程、千库保安、水资源保护、防汛防旱、水务体制改革等工作。省河道建设管理会议、全国水土保持生态清洁型小流域建设现场会相继在永康市召开,永康水务工作得到了水利部、省水利厅的充分肯定,为深入推进永康市"三大战略"的实施,提供了强有力的水资源支撑和保障。
    自身建设得到加强
    深入开展学习实践科学发展观活动。围绕"解放思想,凝聚提升五金名城,推进科学发展共识"这一重点,紧扣"坚持科学发展,推进民生水务,践行'六个率先'"实践载体,开展学习培训、深入调研、开展解放思想大讨论等工作,制定《学习实践科学发展观活动的实施方案》,制定好学习培训计划,采取专题研讨、专家辅导、典型宣讲等形式开展学习培训。围绕推进"六个率先",加快民生水利建设,确定重点调研课题,局领导班子成员分头带队开展调研,调查制约水务科学发展的主要矛盾。通过发放《永康市水务局深入学习实践科学发展观活动征求意见函》,向各相关单位征求意见建议,着重梳理影响和制约水务科学发展的突出问题,深入进行案例分析,形成专题调研报告。开展解放思想大讨论。以"坚持科学发展,围绕民生水利、资源水利和生态水利,创新体制机制,推进永康水利可持续发展"为主题,组织开展大讨论。各单位结合实际,正视各种差距,剖析自身原因,提出发展对策,对存在的问题进行了整改,努力在本单位如何实现科学发展等重大问题上形成共识。
    2010年主要工作
    今年1月17日,全国水利厅局长会议在湖南长沙召开。会上,市委书记徐建华就永康市践行水利部陈雷部长提出的"六个率先"要求作典型发言。
    水利建设卓有成效
    千库保安工程。列入去年计划完成的"千库保安工程"项目共6座(后垅、高空塘、清塘湾、宏伟、荷塘坑、大岩垅),现已全部顺利完工,进入工程验收阶段。 列入今年计划完成的大坑、珠坑、三联、黄坑口、王坑、泽塘里、白云等7座水库已完成设计、招投标工作。
    清水"母亲河"工程建设。已基本完成石柱镇李溪治理工程,治理河道11.5公里,防洪标准20年一遇,投资2971万元。省水利厅于去年6月9日在永康市召开全省河道建设和管理会议,参观了李溪强塘工程和白云坑溪(山后卢村)小流域工程建设现场,对永康市河道建设和管理予以高度肯定。去年省水利厅下达永康市河道整治计划80.2公里,河沟整治82.1公里,共计162.3公里,有关工程建设已基本完成。
    千万亩十亿方节水工程。国家农业开发杨溪水库灌区节水配套项目是永康市的一项重点工程,目前已全部完成工程建设,工程投资2431万元。三渡溪灌区2008年度千万亩十亿方节水工程于2008年10月动工,目前已完工。
    饮用水安全工程。继续推进城乡供水工程建设、完善和改造工作,桥下水厂二期2.5万吨/日规模水厂工程已完工,于去年7月底用水高峰期投入使用;继续开展农村早期老旧供水设施完善和改造工作,共完成35个村的各类饮用水安全工程项目建设,完成新增中央投资项目黄坟、洪塘坑水厂建设工程,并开展验收资料等相关准备工作;从3月份开始对市区南苑路五弄、六弄实施管网改造,并相继完成了紫薇区块、西津新村区块、许码头等区块,同时对存在较大用水困难的金胜花苑、高镇商业区、九铃东路、牟店村、三荷里等小区及时实施了管网改造,有效解决了用户用水困难。
    小型农田基本水利建设。累计完成田间渠道衬砌100公里,修建堰坝10座、山区蓄水池200座,完成农村泵站建设和技术改造16处,装机165KW,投资61万元,改善灌溉面积2600亩,完成俞溪头、柿后等村电灌工程,石柱镇新店虎皮塘管委会的水轮泵安装工程;列入浙江省万亩经济型喷微灌工程建设的白云低产畈铁皮石斛作物微灌项目和前仓镇麻塘村提子滴灌工程完成施工。
    完成《永康市水利现代化发展规划》编制。根据水利部陈雷部长对永康市提出的"六个率先"的要求 ,组织编制了《永康市水利现代化发展规划》,于11月4日通过了专家组审查。
    重点工程稳步推进
    生态清洁型小流域建设快速推进。全面完成舟山、白云坑溪生态清洁型小流域治理,以及杨溪水源区水土保持生态清洁型小流域建设工程。召开了全国水土保持生态清洁型小流域建设现场会。水利部水土保持司、省水利厅及来自全国各地的100多位领导专家,参观了永康市白云坑溪、李溪、舟山溪、新楼溪等五个小流域治理现场,市委书记徐建华作了永康市生态清洁型小流域治理经验介绍。参会的领导和代表对永康市在短短一年多时间内生态清洁型小流域建设所取得的成就大加赞赏。
    杨溪、三渡溪水库除险加固工程进展顺利。杨溪水库除险加固工程于去年4月12日完成第一阶段施工目标,使水库具备蓄水条件,确保了城区30万人的生活生产用水,12月底完成主体工程的建设。三渡溪水库大坝除险加固工程初步设计于6月18日由省水利厅进行审查,9月30日通过省发改委的批准,10月份完成工程招投标,11月份开工建设。
    好溪引水工程前期工作稳步推进。在省水利厅的牵头下,好溪引水工程前期工作顺利展开。去年3月20日,《好溪水利枢纽工程项目建议书》通过了水利部太湖流域管理局的审核,《好溪水利枢纽工程项目建议书》于9月30日通过省发改委批准,前期工作取得突破性进展。11月,省水利厅牵头召开了杨溪水利枢纽工程前期工作协调组和联络组第二次会议,形成了《关于进一步推动好溪水利枢纽工程建设的意见》,对各项前期工作进度提出了时间要求。
    水政水资源管理深入开展
    加强水法宣传。去年3月20日在《永康日报》上刊登了第十七届"世界水日"、第二十二届"中国水周"的消息和"落实科学发展观、节约保护水资源"主题宣传,同时在22日-28日的《永康日报》上精心组织了连续一周的"落实科学发展观、节约保护水资源"的专题系列报道。永康电视台设置《水务之窗》进行保护水资源和节约用水的宣传。与团市委、市教育局、市少工委联合开展2009年"保护母亲河"行动,组织200多名自愿者到永康江、南溪、华溪两岸捡拾垃圾活动。与市委宣传部、永康日报社、市广电局、市摄影家协会联合举办"关爱母亲河"摄影大奖赛活动。
    保护饮用水源安全。进一步加强饮用水源保护区水域巡查监督工作,开展定期不定期的巡查,确保饮用水源安全。市属6个水库分别购置水面垃圾打捞船,并建立相应的日常巡查和水面垃圾打捞制度。拟订了杨溪水库饮用水源保护区整治工作方案,开展杨溪水库饮用水源保护区整治,关闭了苦竹桥头个体加油站、预制场和154米水位线100米水平距离范围内的农家乐,对铸造企业、畜禽养殖场实行限期搬迁、拆除。7月24日发出了《关于加强水库饮用水源管理的通知》,并会同环保、公安等部门在杨溪、太平、三渡溪等饮用水源开展联合执法巡查活动,禁止在饮用水源游泳、垂钓等行为。三渡溪水库合格水源保护区创建工作于11月底通过金华市环保局的验收。
    
    水务体制改革取得进展
    根据永康市经济社会发展对水资源的总体要求,成立了永康市水务局河道管理分局,河道管理分局下面新设4个流域管理所,对河道进行分流域管理,形成了河道管理分局、流域管理所、镇(街、区)、村四级河道管理体系。
    去年10月25日至26日,全国水土保持生态清洁型水流域建设现场会在永康市召开。水利部水土保持司司长刘震、副司长张新玉,省水利厅厅长陈川等领导出席,并参观了永康市生态清洁型小流域建设现场。
    2010年,市水务局将以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的"十七大"、十七届四中全会精神,致力实践陈雷部长提出的"六个率先",围绕市委市政府中心工作,求真务实,开拓创新,全面推进可持续发展水利的建设。
    深入开展生态清洁型小流域治理。按照永康市生态清洁小流域治理"三年规划"的要求,进一步铺开生态清洁型小流域工程建设,开展太平、三渡溪水源区及乌江溪小流域的治理。
    切实推进好溪引水工程建设。积极配合省水利厅深入调查,探索合作方案,做好好溪引水工程涉及的可研、报批、征地、移民和政策处理等问题的协商,力争1月份完成可研编制和其他各项专题报告编制,5月份完成审批,年底前开工建设。
    继续实施清水"母亲河"工程建设。按照"水清、流畅、岸绿、景美"的要求,开展河道治理。在紫薇坝下游再建一个橡胶坝;分段实施华溪古山至城区段河道的整治;开展南溪白垤里段河道的治理;完成省下达的"万里清水河道"建设任务,进一步改善永康市河道环境。
    加强杨溪水库饮用水源区的保护工作。按照市《杨溪水库饮用水源保护区整治方案》的要求,实施库区农村生活污水的处理、河道生态化治理、水库底泥清理和搬迁存在污染的企业、农家乐、畜禽养殖场等一系列工作,结合杨溪水库水源区整治,开展岩后溪和新楼溪、舟山溪入口处生态湿地建设。
    大力推进水库除险加固工程建设。完成杨溪水库除险加固工程扫尾工作,完成三渡溪水库及大坑、珠坑、三联、黄坑口、王坑、泽塘里、白云等8座水库的除险加固工程。狠抓在建工程安全生产,认真排查,坚决整治,杜绝各类事故的发生,保质保量,按时安全完工。开展病险山塘的除险加固工作。
    继续实施水务体制改革。落实《进一步完善水务体制改革的实施方案》,通过对局机关科室进行重新设置,对水管单位分类定性,撤并设置、定编定岗、明确经费来源,激活机制,建立起符合实际、充满活力的水利工程管理体制与运行机制;同时积极摸索建立农村水务员制度。
    强化饮用水工程建设管理。开展南山水厂二期工程建设,保障城市用水安全。继续开展农村老旧供水设施改造,进行农村规模水厂运行管理情况调研,出台农村饮用水管理办法,并逐步推行一户一表的用水管理机制。
    加强水政水资源管理。提高全社会水法意识,增强节水理念,规范取水管理,加强水政执法队伍建设,完善取用水管理制度,落实好年取水量30万立方米以上取水户实时监控系统安装,依法及时查处水事、渔事违法案件,依法征收水资源费,加强水域巡查,开展专项执法活动,打击非法取水、非法占用水域等行为。加强饮用水源保护,水环境整治,水资源管理,水源水质监测,水行政许可审批等工作。
    落实防汛防旱抗台工作。做好水雨情监测,水工程蓄水调度,做到防汛防旱二手抓二不误;抓好防御台风的各项准备工作,尽可能减少灾害损失;完成基层防汛体系建设,加强水工程安全管理,做好2010年安全度汛工作。
    加强水土保持监督管理。落实建设项目水土保持方案"三同时"制度,提高水保方案编报率、实施率、设施验收率;加大水土保持执法力度,把好水土保持方案审批关,继续开展生产建设项目的监督检查。进一步掌握永康的水土流失数据,建设永康市花街付业场水土流失监测站。
    强化党风廉政和干部队伍建设。深入推进学习实践科学发展观活动,始终围绕水利系统领导干部"一个都不倒、一个都不少"的目标,坚持不懈地开展水务领导干部党风廉政专题教育,促进水务系统党风廉政建设和反腐倡廉工作。
    去年6月9日,省水利厅副厅长褚加福,永康市市长卢跃东为市水务局河道管理分局授牌。
    去年12月17日,水利部办公厅副主任、部长办公室主任吴文庆(左二),省水利厅副厅长褚加福(右一)来永康市就全国水利工作会议作会前调研。
 
 
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