青岛市是一个严重缺水的城市，人均水资源量仅为342立方米，是全国人均水平的1/7，水资源短缺问题一直是制约青岛市经济和社会可持续发展的主要因素之一。为全面推进青岛市用水单位水资源的节约和综合利用工作，8月4日，青岛市发改委节能办公室、青岛市市政公用局、青岛市城市节约用水办公室等部门联合召开会议，布置开展水平衡测试工作。
会议要求，根据最新下发的《国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知》，加强对110家用能单位目标责任考核和100家排污企业环境监管，规模以上工业万元增加值的取水由2005年的25.62立方米下降到17.93立方米，并在全市企业中全面开展水平衡测试工作。
“水平衡测试是指对一个工厂、一个灌区、一个流域或其它一个具有一定可封闭特征的用水体系，在特定的研究周期内，利用水平衡理论和方法，通过水量、水质基础信息的准确化采集、规范化整编、系统化分析、资源化整合、合理化建议等环节，围绕水资源的取、用、耗、排所进行的监测和分析的总称。”青岛市计量测试所的工作人员告诉记者，一般企业用水管网复杂，用水采用就近取水的原则。往往造成生产用水和生活用水混合计量，各车间部门用水混合计量，重复用水、串联用水计量混乱的情况，通过水平衡测试，可以帮助企业搞清楚了水的来龙去脉，促进水资源有效利用。此外，还可以根据水量平衡关系发现和消除企业管线存在的跑冒滴漏现象，促进企业正确使用用水计量器具，帮助企业达到节能减排的目标。
