节水型社会什么样？《榆林市节水型社会建设规划》对此作出回答：到2020年，榆林将初步实现山川秀美。
按照规划，到2020年，榆林市节水型社会框架基本形成，实现本地区水资源可持续利用。节水体系、节水制度比较完善，节水意识深入人心，节水器具、节水工艺广泛使用，污水处理回用率和中水利用率大大提高，全社会生产和消费用水高效合理，新增用水靠节约用水、污水处理及水权转换、交易得到，水资源的社会、经济和生态效益提高，满足“生产发展、生活富裕、生态良好”对水资源的需求。
在经济社会用水指标方面，2020年，榆林水资源开发利用率将控制在40％以内，全市国民经济各部门总需水量控制在13亿立方米以内，万元GDP用水量总体控制在40立方米以内。农业灌溉水利用系数提高到0．65。工业用水重复利用率达到90％，公用和民用建筑用水节水器具普及率超过95％，城市用户装表计量率达到100％，城市供水管网漏损率争取降到10％以下。
在水资源管理方面，榆林将形成统一的水资源管理体制，全面推行用水与排污总量控制制度，建立规范的水权交易规则、交易制度和市场，形成合理的水价形成机制和水资源与水生态保护的运行机制。建成水资源管理信息系统，实现多种水源和水质的实时监控、优化调度和数字化管理。
到2020年，榆林市水环境承载能力将明显提高，污水处理率达到90％，污水处理达标率100％，污水回用率80％，初步实现山川秀美。
