????昨天上午，备受关注的郑州市水价听证会如期进行。这场听证会进行得格外平静，几乎所有的正式代表都是按事先准备好的发言稿，清晰、准确地陈述了自己的观点。郑州市物价局副局长王和平在总结中宣布：对水价调整一事，27位代表全都同意。其中同意方案一的有18人，同意方案二的有5人，有2人不同意调整居民生活用水价格，有2人提出对方案一、二进行综合。
????郑州水价改革
????“五年方案”首次亮相
????在郑州市物价局提供给听证会代表的郑州市水价改革方案中，记者看到，郑州市给城市供水价格改革定了个“五年方案”。即：首次2004年调价幅度为40％，主要用以弥补供水企业历年亏损及新增成本因素；以后每隔两年调整一次，2006年调价幅度30％，主要用于补偿一户一表改革费用，尽快对全市民用水表进行改造，争取到2007年年底前，在全市推行阶梯水价；2008年调价幅度30％，使自来水企业有一定利润，用于偿还东周水厂、石佛水厂及邙山输水管网改造的贷款。通过水价调整，使居民生活水费支出达到居民可支配收入的2％。
????2004年水价调整俩方案
????涨幅分别为42.45％和50％
????今年是水价“五年改革方案”的开始。2004年，郑州市水价究竟如何涨，郑州市物价局制订了两套调价方案。这两套方案的调价幅度分别为42.45％和50％。两套方案中，居民生活用水、行政事业用水、工业用水、经营服务用水、特种行业用水价格均上调。具体调整方案见附表。
????一户一表改造费
????不再向居民收取
????抄表到户是实行阶梯水价的前提，为切实加快郑州市抄表到户的进度，此次水价调整后，取消自来水公司向用户收取的750元一户一表改造费用。根据国务院办公厅的文件规定，供水企业应制订计量系统改造计划和实施方案，增加的改造、运营和维护费用，可计入供水价格，郑州市在推行抄表到户中所发生的费用，在下次调价中再予以考虑，原已改造过的用户所出费用，其处理办法专题研究。
????低收入家庭
????每月减免5立方米水费
????为确保低收入家庭生活不受影响，在水价调整以后，对低收入家庭实行水费减免政策。收入在郑州市最低生活保障线以下的低收入家庭，凭市民政局发放的《城市居民最低生活保障金领取证》，每个月减免5立方米自来水费，计入供水成本。
????2007年年底
????争取推行阶梯式水价
????按照国务院办公厅《关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》要求，郑州市将争取到2007年年底前在全市推行阶梯水价。
????据了解，阶梯式计量水价可分为三级：级差分别为1：1.5：2，第一级水量基数按确保居民基本生活用水原则制定，为每户每月12立方米以下（含12立方米）按基本水价计收水费；第二级水量基数，按改善和提高居民生活质量的原则制定，为每户每月20立方米（含20立方米），12~20立方米部分按基本水价的1.5倍计收水费；第三级水量基数，按市场价格满足特殊需要的原则制定，为每户每月20立方米以上，20立方米以上部分按基本水价的2倍计收水费。
????郑州自来水价格
????为什么要进行调整
????郑州市此次调整水价是由于改革的需要、节水的需要。同时还因为，郑州目前实行的水价是２０００年１１月制定的，已经三四年没调整了，自来水公司亏损严重。郑州市自来水总公司提供的调价申请中称：该公司2003年成本费用支出26392万元，加上2004年新增成本费用将达到48602.9万元，单位成本费用将达到2.86元/立方米。
????此次水价
????是怎样制定的
????“郑州这次水价实行的是成本定价法。”郑州市物价局综合法规处王丽英处长介绍说。
????这次郑州市水价的定价程序是：先由郑州市自来水总公司向河南省发改委提交申请调价意见报告；然后，河南省发改委委托河南省价格成本调查队对这份申请报告进行审核；审核通过后再由河南省发改委委托郑州市物价局进行“水价调整听证会”，听取相关部门和代表的意见，再由郑州市物价局根据听证情况对水价调整报告进行修改后，将修改后的结果提交给郑州市政府，最终由郑州市政府来确定后，报给河南省发改委，最终确定和公布水价。
????新闻链接
????今年8月1日，北京市水价正式上涨，居民生活用水由2.90元/立方米调整为3.70元/立方米，涨幅约为27.57％。记者将北京和郑州两市的调价方案和2003年人均可支配收入进行了对比。
????据北京市统计局发布的最新统计资料显示，2003年，北京城镇居民人均可支配收入为13882.6元。在郑州物价局提供的2004年两套调价方案中，平均综合水价分别由2.12调整到3.02或3.18，调价幅度在42.45％和50％，而据郑州市统计局资料显示，2003年，郑州市城镇居民人均可支配收入为8648元。
