中国水星消息（信息员 许其宽） 江苏省东台市农民喜受新年大礼——该市实施的总投资过亿元的农村饮水安全一、二工程，于2008年年底顺利实施到位，市区水厂供水主管道与堤东农村镇村水厂正式对接。新年起，东台堤东项目区农村22.2万人将告别苦咸井水，吃上城市水厂的优质地表水。
东台市堤东地区为沿海垦区，水土含盐量高，部分地区农民长期饮用本地水厂提供的井水，口味苦咸，不适感较重。为彻底改善农村饮用水条件，让农民吃上安全卫生的放心水，东台市于2006年启动城乡联网供水工程，并编制《东台市“十一五”农村饮水安全工程规划》，计划分三期实施农村饮水安全工程，解决项目区内的饮水不安全问题。一期工程涉及南沈灶东部、头灶、富东、许河、三仓等5个镇7.6万人，二期工程涉及曹丿、新曹、三仓东部、唐洋、新街、弶港等6个镇14.6万人，三期工程涉及东台、海丰、四灶、富安、南沈灶西部等镇区域内7.7万人。同时通过管网延伸覆盖，改善项目区外20万农村人口饮用水条件。规划2008年完成一、二期工程，2009年底前完成全部安全饮水项目建设。
2007年底，国家发改委、水利部正式将东台市列入国家农村饮水安全示范县，该市饮水安全工程建设步伐进一步加快。2008年10月，东台市政府再次召开项目区镇和有关部门主要负责人会议，全面部署工程建设施工任务，落实加快工程建设措施，组织工程面向社会招投标。市水务部门及时制定施工实施方案，工程中标单位东台市水利建设总公司和参加施工的市自来水有限公司，及时组织精兵强将投入铺设管道施工，全市再次掀起饮水安全工程会战高潮。经过为期4个月的奋战，完成投资近亿元，铺设主管道95公里，支管道195公里，配水管道1250公里，同时组织与联网供水和饮水安全工程配套的市区水厂扩能建设，完成原日制水2.5万吨的南苑水厂一期工程制水设施更新改造，将城市水厂日制水能力由7.5万吨提高到10万吨。
工程实施中，该市对项目资金筹措、土地占用等问题作出具体政策规定：明确市、镇财政分别按省补标准的三分之二、三分之一落实配套资金，建设资金不足部分由市自来水公司负责筹集。工程施工中的土地挖压、青苗补偿、拆迁和影响建筑物修复，以及村水厂以下配水管网的更新改造及配套补助由各镇负责。工程项目用地按照公益性项目建设用地标准减免相关规费，并优先安排用地指标。允许各镇根据实际情况，在不违背农民负担政策的前提下，由受益村和受益农户以出工形式筹集部分工程建设资金，并鼓励社会法人投资捐资，引导社会民间资本参与工程建设。
为理顺工程实施中市与镇、市水厂与镇村水厂的管理和利益关系，确保工程顺利推进，东台市政府出台《关于推进城乡联网供水实施农村饮水安全工程的意见》，市成立“东台市农村饮水安全工程建设管理处”。该市政府规定，实行城乡联网供水后，各镇、村水厂现有管理体制和关系不变，供水水井不使用、不报废，由市统一进行封存，作为应急备用水源，水厂其他资产产权不变，人员经费在售水利润中解决。由于政策措施到位，农村饮水安全工程得到沿途镇村的大力支持，基层群众为之拍手叫好。日前，由省发改委、财政厅、水利厅下达东台的农村饮水安全三期工程项目资金亦已全部到位，项目施工设计也于去年底完成，并着组织施工。
