国家环保总局副局长汪纪戎日前指出,为推动社会和公民节约用水,中国水价在一两年内每吨将由目前的2.9元升至5元,未来几年还将持续上扬。
一段时间以来,关于水价上涨的消息不断见诸媒体,给了人们一个“涨价是节水的法宝”的印象。要让公民树立节水意识,涨价肯定是个有一定效果的措施,但如果我们能从各个方面仔细想想,就会发现其作用非常有限。以家庭生活用水为例,利用涨价节水的做法只能在中等收入家庭发挥作用,对于数量不少的低收入家庭来说,两三元一吨的水价已经让他们非常节约了,即使涨到每吨5元,这个人群也不会出现很大的节水空间,很可能的情况是,在没有达到显著的节水效果的情况下,却产生了增加低收入者负担甚至诱发少数人偷水冲动的副作用。对于人数不多但用水量很大、最应节水的高收入家庭,即使你将水涨到6元一吨,也不一定能使他们产生“望价生畏”的效果。
在应对水源告急这个问题上,我们有意或无意地重复了“一刀切”式简单化思维和“收费万能”的套路。笔者认为,要想取得更好的节水效果,必须采用灵活的思维方式和更多的配套措施。比如在水源比较充足的贫困地区,国家最好能维持目前的水价;在水源相对紧张的高收入地区,可以适当提高水价;对于收入较高、平时用水量很大的城市居民家庭,国家应立法强制安装自动控水装置,用技术手段对每个家庭每周或每月的用水量进行限制,如果超出这个限制,该装置将自动停止供水。如果超标用水者在停水期要求恢复供水,应让他支付10倍以上的水价。
这只是以家庭用水做例子,如果在工业等其他方面也能灵活地处理这件事,那会得到更大的效益。
关于涨价之外的节水措施,汪纪戎只提到今后要大力开展污水处理,“十五”期间安排的700亿元资金当中,有一半用于污水处理厂建设。我觉得,当自来水到了污水处理厂后,它已经成了污水,废水再利用这个工作应该从家庭做起。也就是说,专家们最好能开发出家庭废水循环利用系统,将洗澡、洗菜、洗脸等生活用水回收,经简单净化后用来冲厕所,这样,水的利用率就会增高,节水的效果当然也会更好。
河南报业网-大河报
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