河南水资源形势严峻
人均占水量只相当于全国六分之一
（记者 董学彦）根据联合国公布的数字，如果水资源的人均占有量只有1000立方米，表明该地区已经触及了缺水的警戒线；如果水资源的人均占有量只有500立方米，则标志着这一地区已处于严重缺水状态。
我省水资源总量413.71亿立方米，居全国第19位，人均水量和亩均水量在400立方米左右，只相当全国平均水平的1/5和1/6，不足世界平均数的1/25，属于严重缺水省份。
目前，我省水资源短缺、水污染严重的形势尚未得到有效缓解，突出表现在以下五个方面：
一是旱涝不均，灾害频繁。我省大多数大中型河道防洪标准低，只有10至20年一遇，均未达到国家规定标准，难以抵御较大洪水。同一年又极易出现南涝北旱或北涝南旱，先旱后涝、涝后又旱的现象。据统计，全省每年旱涝灾害面积都超过1500万亩。
二是水资源短缺已成为经济社会发展的主要制约因素。目前，我省正常年份缺水40亿立方米～50亿立方米，干旱年份缺水量更大。水资源的“瓶颈”制约因素显得越来越突出，如淮河水污染、城市地下水严重超采、大面积的地下水漏斗区形成等。
三是水污染恶化趋势未得到根本遏制。随着经济发展和城市规模的扩大，污废水排放量逐年增加，造成多数平原河道水体污染，流经城市的河道污染更为严重。
四是水土流失严重。全省还有3万多平方公里水土流失面积没有治理，山区开矿、修路又不断造成新的水土流失。
五是地下水超采严重。我省地下水开采量占全国地下水开采总量的1/8。由于过度开采已带来了地下水位持续大幅度下降、地下水水质恶化、地面沉降、泉水枯竭、湿地萎缩、土壤沙化等一系列的生态环境问题。
曾有人说过：“如果人类继续破坏和浪费水资源，那么人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。”这不是耸人听闻，而是真真切切的现实。因此，严格水资源管理，增强全社会的水忧患意识和水法治观念，坚持依法行政，促进和保障传统水利向现代水利、可持续发展水利转变已经刻不容缓。
确保饮水安全 供水《郑州宣言》诞生
(记者李 林)3月22日是第十八届世界水日。当天，全省18地市的供水企业“一把手”齐聚郑州，联合发表保障饮水安全《郑州宣言》。
宣言声称：“水是血液、是健康、是生命，是人类生存的第一食品，作为供水企业，我们宣誓身体力行供水企业的社会责任，全面推进技术进步、严格执行新的《生活饮用水卫生标准》，向全省人民提供更高品质的自来水。”
2007年7月1日国家正式实施《生活饮用水卫生标准》,新标准水质指标由原来的35项增至106项。据介绍，目前国家城市供水水质监测网郑州监测站能够对103项指标进行检测，因检测设备较为昂贵，还有3项指标只能向北京送检。郑州供水有关负责人称，争取年内达到要求检测能力。
省内其他各站情况各不相同，但根据省住房和城乡建设厅〔2009〕73号文《关于做好〈生活饮用水卫生标准〉实施工作的通知》要求，地市级城市公共供水最迟于2011年12月31日前实施，县市级城市公共供水最迟于2012年7月1日以前实施。
目前我省的水厂采用的都是常规处理工艺，其处理前提是原水要达到地表水环境水质标准Ⅲ类水要求，而现今各地原水水质污染问题突出，需要全社会共同努力，加强水源地保护。
●我省建立地表水水质预警制
本报讯 （记者王 映）记者3月22日从省环保厅获悉，河南省地表水水质监控预警制全面开始实施，省辖市地表水责任目标考核断面水质污染连续超标的，将面临“区域限批”等处罚。
依据省政府与各省辖市政府签订的年度地表水责任目标，当考核断面的化学需氧量和氨氮周均值超过目标值、自动监测站单次监测值超过目标值的50%时，启动预警机制。在一个考核年度内，考核断面水质周均值累计2次超过目标值的，予以黄牌警告；周均值累计8次超过目标值的，暂停审批流域内新增水污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，直至该断面水质连续8周稳定达标；周均值累计11次超过目标值的，即视为未完成该断面责任目标。
预警制适用于省辖淮河、海河、黄河和长江四大流域。在同一流域内，2个以上有因果关系的考核断面水质同时超标时，扣除上游来水影响后确定超标责任主体，并对超标责任主体实施预警。②9
●我省中小河流治理正式启动
（记者董学彦）3月22日，记者从省水利厅获悉，水利部近日正式批准我省卢氏县沙洛河等9条河流治理项目，这标志着我省重点地区中小河流治理工作正式启动。
为加快重点地区中小河流治理，去年，水利部制定了《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》，对流域面积200～3000平方公里的中小河流进行重点治理。按照水利部的要求，省水利厅制定了《河南省重点地区中小河流近期治理建设规划》。按照规划，我省将在2011年底之前累计投资12．53亿元，开工46个中小河流治理项目。通过治理，将河道的防洪标准由不足10年一遇提高到10～20年一遇，除涝标准由不足3年一遇提高到3～5年一遇。
目前，已下达投资计划的9条河流治理项目的招投标工作基本完成，全部进入施工阶段，其余河流治理项目也将陆续开工。②6
●为满足需求郑州筹建桥南水厂
(记者李林) 3月22日，记者从郑州市自来水总公司获悉，为满足省会居民不断增长的用水需求，郑州桥南水厂已正式进入建设前期准备阶段。
统计显示：2009年郑州自来水日均需求量达到88万立方米，比上一年增加了12万立方米，预计2010年城市日均需求量将达到92万至95万立方米。
“照此增长速度，郑州市现有的供水能力已不能满足城市居民的用水需要。”郑州市自来水总公司总经理张湛军说，未雨绸缪，郑州市筹划建设桥南水厂，并已正式进入建设前期准备阶段，预计今年下半年开工建设。
3月22日是世界水日，郑州大学的志愿者来到市内商场进行义务宣传。 本报记者 董亮 摄
3月22日，济源市大峪一小的同学们来到黄河边的小浪底水利枢纽工程所在地，举行“关爱母亲河 保护小浪底”绘画活动，学生们通过对母亲河的绘画，增强节约用水和保护黄河水资源的意识。⑧3 吕剑平 摄
世界水日标志
●省会开通供水营销直通车
（记者李林）3月21日，“郑州供水营销直通车”正式开通。当天，供水部门设立了维修小分队、水质检测、水表校验、水费缴纳等多个咨询台，解答市民关心的热点、难点问题。
郑州市自来水总公司营业处有关负责人介绍，“直通车”设立 24小时服务电话67680000， 主要为市民解决水费、水量、水费缴纳及水价的查询，表井及表井内附属设施的维修，水表过户、更换等相关问题，与先前相比，“直通车”所承办的便民服务更全面，服务效率更高。14
●我省4个蓄滞洪区进入国家名录
本报讯 （记者董学彦）经过多年努力，我省淮河流域的杨庄、大逍遥和海河流域的崔家桥、柳围坡等4个蓄滞洪区近日正式进入国家名录。
此前，我省已有泥河洼、老王坡等11个蓄滞洪区被列入国家蓄滞洪区名录。
蓄滞洪区是河道防洪工程的重要组成部分。当洪水达到某一规定水位时，为减轻河道防洪压力，将洪水下泄入蓄滞洪区内，适时分蓄洪水、削减洪峰，对保障重点地区、大中城市和重要交通干线防洪安全，最大程度地减少灾害损失发挥着十分重要的作用。
蓄滞洪区启用后，蓄滞洪区内的人民群众做出了巨大牺牲。为补偿蓄滞洪区内的居民财产损失，确保蓄滞洪区的正常启用，2000年5月，国务院规定对列入国家蓄滞洪区名录的蓄滞洪区实施运用补偿。②
■背景资料世界水日的由来
今年3月22日是第18个世界水日。今年世界水日的主题是“保障清洁水源，创造健康世界”。
水是世界上最宝贵的资源之一。为了让全世界关注水问题，1993年1月18日，第47届联合国大会根据联合国环境与发展大会制订的《21世纪行动议程》中所提建议，通过了第193号决议，确定自当年起将每年的3月22日定为世界水日。
虽然，地球表面三分之二被水覆盖，水资源总量很大，但其中97.5%是海水，淡水仅占2.5%，而在这有限的淡水资源中，90%是人类难以企及的南北两极冰盖、冰川、冰雪。因此，人类目前能够利用的淡水只占全球水资源总量的0.26%。
但是，随着人口膨胀与工农业生产规模迅速扩大，不仅全球淡水用量飞速增长，水资源污染也日益严重。据估计，全球88%的疾病可归咎于不安全的用水以及缺乏相关卫生设施。联合国秘书长潘基文在今年世界水日的致辞中也指出，因饮用不卫生的水而死亡的人数超过了包括战争在内等一切形式暴力的死亡人数。
