听证会后，调价案将进行进一步调整完善。 本组图片由记者 刘配成 摄
昨日上午，消费者、供水企业、专家学者、其他利益相关方共28位代表坐在一起，就沈阳市自来水价格调整发表各自的看法，会上没有对听证方案进行最后确定。
沈阳市物价局表示，将在15个工作日内把调整和完善后的调价方案上报给市政府和省物价局。批复后，将第一时间公示。
这是自2000年以来沈阳首次调整自来水价格，也是按照新《政府制定价格听证办法》执行的首次听证会，设立了旁听人员。会议开始，沈阳市物价局价格审批办副主任栾仕和提出了听证方案：居民自来水价格由1.9元/吨上调至2.4元/吨，其中污水处理费上涨0.1元/吨。调整后的价格仍然低于大连、长春、哈尔滨等同类城市，略高于全省平均价格2.37元/吨。
同时，将原来属于特业一类的美容美发行业和各种游乐场（含保龄球、高尔夫球、赛车场）调至经营服务类用水范围内。
关注现场
【焦点一】
阶梯水价基点
听证方案：此次调整水价同时，还将实行居民用水阶梯式水价。即每月每户用水在9吨以内执行基本水价；9-15吨执行1.5倍水价；15吨以上执行2倍水价（加价不含污水处理费）。
观点一：基点应调高至12吨
消费者代表马强民（大东区居民）通过对3个社区200户居民家庭进行调查发现，在今年1-3月份，有50%的家庭用水量超过了9吨。而在去年6-8月份，则有65%的家庭用水量超过9吨。也就是说，除了一般的3口之家，但凡家里有老人的家庭，或者在天气热的时候，用水量都会多于9吨，因此建议将基点提高至12吨，否则会加重一些困难家庭的生活负担。
观点二：三阶应变为多阶
专家代表陈殿阁认为，仅以9吨、15吨为标准分为三阶次收费并不够科学，应划分为多阶。如在15吨以上增加15-20吨、20-25吨等阶次，并设定不同的收费标准，或直接按户籍人口计算分类，这样更加合理公平。
回应：听证会后，沈阳市物价局副局长周亦兵表示物价局将尽快讨论关于将阶梯水价基点提高至12吨的问题，并抽查论证，确定合理后将报送省物价局进行审批。
【焦点二】
水价调整幅度
听证方案：居民用水由1.9元/吨上调至2.4元/吨；行政事业类用水由2.2元/吨上调至3.5元/吨；经营服务类用水由2.9元/吨上调至4元/吨；特业一类用水由7.2元/吨上调至13.5元/吨（包含污水处理费和附加费）。
观点一：特业一类用水涨幅应缩小
消费者代表王秀华表示，经过此次水价分类调整，特业一类主要就包括浴池和游泳池的经营单位，涨价幅度为88%。对于一些大型的洗浴中心来说，是完全可以承受的，但是对于一些大众浴池来说，就有点偏高。而消费者常冠英则建议将由政府部门补贴的行政事业用水涨价幅度提高，由方案中的3.5元/吨提高至3.8元/吨。而把与百姓息息相关的特业一类用水涨价幅度降低，由方案中的13.5元/吨降至13.3元/吨。
观点二：涨价还未到位
专家代表张锦华认为此次自来水涨价幅度不算高，调价方案可以接受，但是仍未到位。涨价后的沈阳自来水价格仍低于大连、长春等城市的平均价格2.92元/吨。
供水企业代表谭明则表示电价已经连续上涨了6次，可是自来水价却始终没有上调。作为用电大户的自来水企业，此次的定价方案并没有补偿企业的供水成本，仍然处于亏损状态。
回应：沈阳市物价局局长李泽民表示，听证代表认为应降低特业的水费标准、提高行政事业单位和工业用水价格的问题已经进行整理归纳，补充调整和完善调价方案后，将形成可行性方案上报市政府和省物价局。专家代表张锦华认为水价还没提到位。
调价影响
【担心一】
浴池票价会上涨
消费者代表王丽认为，特业一类的水价上涨幅度如此之大，将直接导致浴池经营成本上涨，而消化成本的唯一办法就是提高票价。
对此，经营单位代表某大型洗浴中心负责人赵伟阳表示，水价上涨的主要目的并不是涨价，而是提醒人们注意节水。目前沈阳大型洗浴中心的票价一般在40-50元左右，“按照企业自身的能力来说，消化水价上涨带来的成本增加并不是很困难。票价是肯定要涨的，但不会涨太多。”
而一些面向社区普通居民的大众浴池负责人则表示，现在的门票大多为3-5元左右，如果最终特业一类水价定为13.5元/吨，那么浴池票价不仅要大幅上价，还有可能随着成本的增加而引起洗浴业的新一轮洗牌。
【担心二】
新旧水费如何衔接
针对目前自来水查表收费不及时、不准确等问题，专家代表张锦华提出，水价上涨后，相关部门是否应尽快拟定新征收细则，执行新标准后，水表怎么查验、水费收取的起点日期怎么界定、未收取的水费按什么标准计算等具体实施方法。
对此，供水企业代表谭明表示，目前正在进一步做到查验水表无超期，今后将通过竞聘上岗、末位淘汰的制度来管理企业员工。
同时，谭明坦言，在北方实行有严格日期要求的阶梯水价收费的确有难度。因此，供水企业准备先进行试点。即在水表全部安装在户外的小区里选择一个作为试点，严格按照阶梯水价在固定日期进行收费，测试是否能作到准确到位。再选择一个水表全部在户内的小区安装智能IC卡式水表，设置阶梯收费系统，但是需要大量的资金投入。而对于那些既不在户外又不能安装IC卡的水表，将考虑实行年度核算方法，即年底统一计算使用量，补差价。这样还有可能为居民省钱，但到底能否执行还需进一步论证。
至于新旧水费的衔接，谭明请广大市民放心，在执行新标准前，供水企业一定会将水表查验定针的。定针前按照旧水价收取，定针后按照新水价收取。
记者 丁瑶
