建立协同机制,实现精准覆盖。以税务、水利部门为双核心,联动财政、发改、住建等十余个部门,形成跨领域协作网络。建立动态管理机制,税务与水利部门实时共享取水户名录,新增、注销或信息变更的取水户在15个工作日内完成数据同步,实现税收征管与水资源管理的协同配合,确保精准覆盖、高效运行。
优化征管流程,强化闭环管理。区水利局按征期核定取水量,于征期后10个工作日内将数据交接至税务部门,税务部门与取水户申报数据进行比对,通过“水利核定—取水户申报—税务核查”闭环管理模式,提高征管效率。针对建设项目疏干排水、未经批准擅自取水、年度超计划取水等特殊征收情形,细化取水量认定规则、适用税额标准及取水户申报缴税时间,确保税额核算透明公正。
释放政策红利,激发节水动力。农业生产取水户享受税收优惠政策,实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式,减免申报流程。用水效率达先进值的企业,采用“企业申请—第三方核查—水利、税务、财政共同审核”三级联动机制,确保政策红利精准直达,激发企业节水内生动力,推动绿色生产转型。
联动信用管理,强化日常监管。创新引入取用水领域信用评价机制,与税收征管深度融合,依据省水利厅评定的信用等级实施差异化监管。守信企业可享受降低检查频次、绿色金融支持和行政审批“绿色通道”等激励措施,失信企业信息将跨部门共享,形成“一处失信、处处受限”的联动约束效应。同时,建立多部门协同监管模式,强化对取水计量设施、疏干排水等环节的全过程管理,切实提升水资源监管质效。
下一步,宿豫区将继续推动水资源税改革试点落地落实,加强水资源管理保护,提升水资源节约集约安全利用水平,为区域经济社会高质量发展提供坚实的水资源保障。