从功能到形态，从内涵到外延，从城镇到山野，浙江的水“千变万化”，不断适应高质量发展、人民美好生活提出的高要求、新期待。浙江省水利厅联合浙江日报开设“一滴水的72变”专题第二季，旨在全面展现体制机制改革创新下，浙江之水的精彩蝶变。本期，我们来看实行合同节水管理带来的效益。
从2020年到2023年，象山县供水管网基本漏损率由36.5%降低至11.47%，累计节水量4126万立方米，省出来的水大约可供100万人使用一年。
这是合同节水管理模式在象山实施后“省”下的“真金白银”。2020年，象山县在全国率先将合同节水引入县域公共供水漏损治理领域，并成功入选今年的水利部合同节水管理典型案例。
近年来，由于管道老化等原因，城镇供水管网冒滴跑漏现象时常发生，造成了大量的水资源浪费。但供水管网工程庞大而精密，改造治理需要大量资金与专业技术支撑，供水管网漏损控制，就成了推进节水工作的“老大难”问题。利用合同节水管理引入社会资本参与改造治理，是近年来浙江改革探索出的一条妙计。
管网冲洗
何谓合同节水？就是节水服务企业与用水单位签订合同，利用先进节水技术，提供节水改造和管理等服务，以分享节水效益方式收回投资、获取收益。节水效益与企业收益捆绑，用水可得到更加精细化的控制与管理。
2020年12月，象山县水务集团与节水服务企业签订控漏损合同节水合作协议，合同服务的3年内，要求全县供水产销差率从30%以上降到15%左右，并长期保持。其间产生的节水效益60%归节水服务企业所有，40%归象山县水务集团所有。随后，一系列专业的节水控漏措施相继展开——分析诊断漏损管理现状，设计漏损管控方案，落实追踪管理措施，实施分区计量，改造计量表具，分析每日数据……
管网听漏作业
体制机制变革带来的往往是效率和效益的根本性提升。经测算，3年间，节水服务企业共投入成本3083万元，实际收益3713万元，获得利润630万元。
象山水务集团同样收获不菲，在专业化设备改造、专业检漏队伍支持下，供水产销差率、城乡管网基本漏损率均大幅下降。“通过合同节水管理，我们供水总量下来了，销水总量上去了。”象山县水务集团的朱海良高兴地介绍，供水效率的持续提升有效保障了象山2022、2023连续两个偏枯年份的供水安全，这对象山这样一个水资源较为缺乏的地区来说具有更为重要的意义。
利用综合管理系统进行计量分区数据分析，制定控漏目标范围
由于成效显著，今年象山水务集团又与该节水服务企业签订了新一期合同节水项目，计划到2025年，象山全县基本漏损率控制在9%以内，达到省内、国内先进水平。
近年来，省水利厅积极搭建项目平台，鼓励社会资本参与节水项目建设和运营，在公共机构、高耗水工业和服务业企业、供水管网漏损控制等领域推广合同节水管理模式，逐步拓展合同节水应用范围，培育壮大节水产业。
在公共机构领域，台州、瑞安等地也探索出了合同节水的可持续发展新模式，节约了大量水资源，也实现了公共机构和节水服务企业的双赢——
台州职业技术学院合同节水项目合作期限8年，通过整合学校供水系统、建立分区计量管理系统、重建部分管网等方式，推动学校节水率超过35%，同时进一步增强了师生的水资源节约利用意识。
作为瑞安市用水量最大的公共机构，瑞安市人民医院引入节水服务企业，投资开展节水器具、中水回用和非常规水利用等改造，并利用智慧平台实现专业化、数字化、精细化、智慧化节水管理，为期10年的合同期内预计可实现“不多花一分钱，节省水费千万元”目标。
截至目前，我省已成功签约合同节水管理项目124个，总投资额2亿元，直接经济收益近5亿元。合同节水的“威力”，将在更大范围持续发挥着。
