编者按
从功能到形态，从内涵到外延，从城镇到山野，浙江的水“千变万化”，不断适应高质量发展、人民美好生活提出的高要求、新期待。浙江省水利厅联合浙江日报开设“一滴水的72变”专题第二季，旨在全面展现体制机制改革创新下，浙江之水的精彩蝶变。本期，我们来看农村供水工程建管机制改革激发的活力。
6月26日，受持续强降雨影响，杭州市淳安县镜洪村埋设在河道内的饮用水管道因水流冲击损毁。巡查员第一时间发现问题并上报县级统管单位。接到通知后，淳安县农饮公司10名农饮工作人员身穿救生衣、腰系安全索走入汹涌的河水中，奋战数小时，终于赶在村民做晚饭前架设好新管线，恢复供水。
农村供水工程点多、面广、量大，长效管护一直是痛点、难点。淳安县积极探索“公司化运作”县级统管模式，明确淳安县农村饮用水管理有限公司为农村供水工程县级统管机构；23个乡镇分别成立了子公司，负责各乡镇农村供水工作，由县级统管机构统一管理。今年梅汛期，全县供水管道因暴雨洪水受损479处，接到群众求助电话131起。在县级统管模式保障下，平均3小时解决问题，问题解决率100%，保障了全县37.6万农村居民喝上安全水、放心水。
淳安县农饮水工作人员抢修因洪水冲毁的饮用水管道
为更好地发挥县级统管单位的作用，近年来淳安鼓励县级统管单位参与农村供水工程建管全过程。如，在规划方面，县级统管单位结合多年管理过程发现的如汛期浑水、旱季缺水、冬季冻水等问题和水产业发展需求，可以给县级主管单位在规划决策中给出可行性建议。建设方面，县级统管单位直接作为项目建设主体，负责项目的质量把控、进度统筹、安全生产等，真正做到“谁使用、谁负责”。管理方面，建管单位为同一主体，大大缩减了移交环节，实现建管无缝衔接，早日发挥工程效益。
同样地处山区、农村人口居住分散的临安，当地负责农村供水统管职责的临安区农村水务公司借鉴社区网格化管理经验，打造农村供水“30分钟服务速达圈”。在整个供水范围设立4个营运分公司、10个营业片区、26个大网格、36个小网格，分别设立片长、管理员、网格员，并依托“天目智管水务”数字化平台，快速精准服务群众用水问题。有了这个“圈”，临安村民遇到用水问题，只要拨打服务热线，便可实现小修20分钟速达现场、半小时完成抢修，大修30分钟速达现场、4小时完成抢修。
杭州市临安区农村供水网格员上门检修
农村供水工程三分建，七分管。浙江率全国之先建立农村供水县级统管机制，全省有农村供水任务的84个县（市、区）均已建立农村供水专管机构，并设立24小时服务热线，由县级统管单位统一进行县域内农村供水工程运营、管护和供水服务，确保农村供水工程有人管、有钱管、长效管。去年，浙江启动单村水站改造提升行动，在享受优质供水服务方面确保“一村不落、一人不少”。为实现这一目标，水利部门提出了“先建机制、后建工程”的深化改革举措，在县级统管的基础上，建立健全评价机制，因地制宜分片分区设置农村供水服务网点，打造农村供水快速响应服务圈，提升统管服务水平，有效增强农村供水的韧性。
遂昌县永兴村供水站
与此同时，数字化改革的加持，为农民喝好水增加了底气。省水利厅迭代升级“浙水好喝”数字化应用，加快水源、水站感知体系建设，打造农村供水从“水源”到“水龙头”全链条监测系统，全省9684座供水水厂（站）、9720处供水水源全部入库、上图、联网。同时，从解决群众对喝好水的高频需求和关键问题入手，建立问题自动研判、预警分析和跨部门跨层级协同闭环管理机制，提升数字化服务水平。84个县（市、区）建立“一县一平台”数字化运维平台，与“浙水好喝”平台实现互联互通。
绍兴市上虞区城乡供水数字化统管平台
今年2月，我省首部关于农村供水的规章《浙江省农村供水保障办法》正式施行。《办法》修订完善农村供水规划与建设、水源与水质、供水与用水、法律责任等内容，为进一步深化农村供水改革提供法律基础。
喝上放心水是最基本的民生。体制机制变革之下，越来越多城乡居民正在共享放心安全优质的供水。
