近年来,河北省康保县坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,立足建成“首都两区”要求,深入贯彻落实最严格水资源管理要求和省、市安排部署,聚焦聚力、溯本清源、多措并举、攻坚克难,扎实有序推进地下水超采综合治理工作取得阶段性成效。
康保县位于河北省西北部,地处内蒙古高原的东南缘,平均海拔1450米,属大陆性气候,天干地旱、全境属内陆河水系,仅有8条季节性河流,是河北省唯一的无常年性河流县。生态环境脆弱,常年干旱少雨,地下水资源匮乏。2022年和2023年,康保县浅层地下水位长期位于全省倒排,面对地下水位下降带来的巨大压力,康保县委、县政府主要领导与水务局领导班子积极对接省市相关部门,明确解决思路、制定有效措施,全力推动地下水位止降回升。
加强部门协同,建立联动机制。康保县多次召开地下水超采综合治理专题会议,编制印发《康保县2024年地下水超采综合治理专项方案》,统筹水务、农业农村、自然资源等部门及15个乡镇,各司其职、各负其责、协调联动、形成合力;成立规范农田水利用电、私打取水井自查等8个工作专班;全力做好农业结构调整、“三控一打”(控电、控井、控地及打击非法行为)等工作。
强化察汗淖尔流域管控措施。近年来,为推进察汗淖尔流域生态修复,康保县实施流域内取水计量全覆盖提升工程。对区域内未安装计量设备的700眼机井,按照成本节约、统筹使用的原则,全部加装计量设备;实施流域内地下水超采监测项目。通过安装55个高清监控摄像头,利用现有大数据、云计算、AI等技术,结合前端高清长距离摄像头、前端大屏监测等设备,建立平台预警机制,全天候实时监测打井行为,确保发现问题及时处置。
推进农业节水增效。为加快推动用水方式由粗放低效向节约集约转变,康保县实施水浇地上图监管,对全县备案水浇地面积精准定位,绘制小斑图,在斑图中体现当年调整面积和存量,精准管控地下水开采量;在全县范围内有计划、有步骤地实施农业种植结构调整,计划实施“水改旱”农业种植结构调整5万亩;由各乡镇负责对本辖区内不具备取水条件的农业灌溉取水井进行全面摸底排查,确定关停对象。由水务局聘请有资质的第三方对关停对象通过技术手段进行认定,对不具备取水条件的农业灌溉取水井依法注销取水许可证并予以关停。
开展地下水超采综合治理执法工作。2023年,康保县开展了私打取水井、乱建蓄水池专项整治行动,取得了初步成效。在此基础上,今年进一步推进私打取水井、乱建蓄水池自查及联合执法工作。成立地下水超采综合治理联合执法大队,依照“摸底排查、依法处置、问责追责”的步骤,各乡镇对本辖区地下水超采盗采、辖区内废井、关停井、违法取用水等情况摸底排查,联合执法大队负责依法开展定期巡查、指导协助乡镇执法队进行案件办理工作,做好线索收集和移交。
截至7月份,纳入水利部通报考核11眼监测井的地下水位同比上升0.82米;纳入水利厅通报考核20眼监测井的地下水位同比上升1.23米。
积跬步方至千里。该县将进一步压紧压实责任,持续跟踪问效,加强宣传引导,常态化开展督导检查,不遗余力聚焦地下水超采综合治理,以更强决心、更大力度、更实举措打赢地下水超采综合治理攻坚战。