炎炎仲夏，来自黄河几字弯河道的滚滚黄河水正从平原“逆流而上”，涌入常年缺水的鄂尔多斯市东胜区。让平原水往高原流，不可谓不是“奇迹”。而让这一“奇迹”发生的原因是鄂尔多斯市中心城区引黄供水工程的正式完工通水。
近年来，鄂尔多斯市委、市政府全面践行人民城市理念，深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，大力实施温暖工程，突出抓好“四个保障”行动。在今年年初，鄂尔多斯市和东胜区的政府工作报告中都明确指出将中心城区引黄供水工程作为提升城市品质的核心工程。
在短短的八个月里，在市区两级多部门的通力合作下，中心城区引黄供水工程正式建成，源源不断的黄河水“逆流”而上高原城，纾解东胜区等中心城区用水之困，让鄂尔多斯中心城区的水利“家底”变得更殷实，让欣欣向荣的城市经济发展更添活力，让温暖世界的品质暖城再添“温度”。
发展受限 势要啃下缺水“硬骨头”
鄂尔多斯，“深居”大陆内部，温带大陆性气候决定了这里整体降水偏少。而作为鄂尔多斯市的中心城区，东胜立于高原之上。地势高、降水量少、蒸发量大、存不住水，使得这座城缺少合适有效的水源。
▲水缸，是曾经东胜家家户户必备的存在
早在鄂尔多斯市还是伊克昭盟时，东胜人吃水靠打井，后来虽然有了自来水，但并没有入户，需要市民到集中供水点打水，那时候家家户户都有一个大水缸。
到了80年代，自来水正式走入每个东胜人的家门，但还是限时供水。直到1996年10月，这里才结束了分片供水，全城实现24小时供水。但每到夏季，停水和分时段供水还是“常态”。
没本地水源，寻水找水成为东胜的唯一“出路”。
目前，东胜城区生活用水共有5处水源地，集中分布在离东胜城区较远的达旗和乌审旗境内。然而，这种依靠周边旗县输水的模式并不稳定。一旦周边旗县出现干旱，水源补给不足，城市供水出现短板，市民用水成了“大难题”。
“我们在东胜已经几十年了，真的是一直都缺水，现在和老伴住高层，没有水生活真的非常不便。”家住东胜区伊泰仁和新城小区的王凤兰老人边回忆边无奈地说。
▲排队在送水车处打水，成为了东胜一代人的记忆
不止于此，在东胜，缺水从不方便居民生活已经进一步辐射到制约城市经济发展。
此前，东胜已批复的日最大产水量是11.8万吨，全年日均用水量约9万吨，春夏高峰期日均用水量达11.6万吨，光是生活用水就已处于十分紧绷的状态，可供城市经济个体使用的水源更是有限。
这对于一个GDP刚突破千亿的县城来说，是十分不利的。
拦沙换水 让黄河水往高处“流”
黄河几字弯位于黄河的中段，这里是粗泥沙集中来源区，自然条件恶劣、生态环境脆弱，水土流失问题十分突出。鄂尔多斯就依偎在这里。
复杂的水文条件，让鄂尔多斯的水土保持工作变得愈发困难，但滚滚黄河水也让缺水的城市看到了一丝希望。
2008年，鄂尔多斯市与黄河水利委员会座谈时提出了水土保持“水沙置换”（现称“拦沙换水”）的创新构想。
在这一构想中，由政府引导、企业投资，通过在“十大孔兑”实施包括拦沙坝工程，拦洪滞沙在内的水土保持工程建设，进一步减少入黄泥沙，从而置换出部分黄河输沙用水量，换取黄河用水指标，以增强鄂尔多斯市生产生活用水供水能力，为区域经济可持续发展和提高市民生活品质提供水资源保障。
▲2023年冬将至，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程火热开工
作为鄂尔多斯“拦沙换水”工程之一，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程成为解决中心城区东胜近60万城市居民用水历史难题的最优解。
据悉，鄂尔多斯市中心城区引黄供水工程位于达拉特旗王爱召镇，该项目共获批取水指标1600万立方米，所取用的黄河水经净水厂常规处理工艺净化、消毒达到《生活饮用水卫生标准》后，通过新建38.6公里输水管线与东胜区现有引黄管线连接，将一汪黄河水“逆流而上”送到中心城区。但看似简单的民生工程背后，有着水源地达旗与东胜在海拔上差距近500米，如何将平原水引到高原上、如何在拦沙引水的同时保证水质等诸多需要市区两级政府解决的难题。
为此，市区两级政府曾召开专题研讨会，就工程方案的可行性和实际进展进行实时调度。其中作为该工程的核心推进者之一，东胜区委、政府多次就工程整体设计、调度、进展等工程全环节召开专题会议进行实时跟进和调度，以确保工程顺利进行。
“在市区两级政府的支持下，在东胜与达旗之间修建了加压泵站，经过四次加压，最终实现让黄河水‘逆流而上’。”鄂尔多斯市水投建设发展有限公司总经理马军介绍说。
2023年11月，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程开工；2024年7月，在经过18天的试运行后，鄂尔多斯中心城区引黄供水工程正式通水。
▲清澈的黄河水经由铁西供水站送往东胜各处，解民生之“渴”
凭借此工程，中心城区东胜的日最大供水量从之前的11.6万吨提升至16.8万吨，远高于最高峰日用水量，而到12月东胜的新增水量将达到10万吨，日最大供水量将达到21.8万吨。困扰城市居民和城市发展的用水难这块“硬骨头”，通过市区两级多部门的努力，终于被啃了下来。
“自从进入今年6月以后，我们小区再没停过水，以后再也不用存水了，可是太好了。”王凤兰老人边洗菜边笑着说。
管网升级 暖城升温品质升级
提升城市水“家底”，是一项系统性工程，光靠“开源增流”是不够的，还需要对城市供水系统及管网进行科学升级。
今年，鄂尔多斯市深入实施“温暖工程”，突出抓好“四个保障”行动，加快推动城镇供水老旧管网及存在安全隐患的二次供水设施更新改造，确保将城镇供水管网漏损率降至9%以下，进一步提升水量水质，确保家家户户喝上安心水干净水。
走进东胜宏源西村小区可以看到，工人们正顶着烈日开挖管沟、安装管道、平整地面，这个始建于2002年的老旧小区，在今年实现了全面升级。
“我们小区的供水污水管网是民用商用混用的，管网老旧得很厉害，基本是三天一小修，五天一大修，现在政府补贴80%，给我们更换好品质的管网，我们居民都很赞成，以后住得就更舒心了。”小区居民楊国庆笑呵呵地说。
▲东胜按照市委、市政府部署要求，加快推进“温暖工程”进度，让全城水网升级“焕新”
节水方面，鄂尔多斯也下了大力气。2024年要实现全市县域节水型社会建成率达到77%以上，规模以上城镇非居民用水全部纳入计划，定额管理。
作为中心城区的东胜也在严格水资源管理，推动能用尽用，建立完善按需定供、按用定质、按质管控机制，提高用水效率；加快再生水管网配套建设，提升再生水水质，全面推进企业再生水净化配套设施和污水处理设施提标升级扩能改造。
▲暖城以“引黄入城”工程为抓手，将缺水这个“硬骨头”啃了下来，让暖城再升温，让品质东胜再升级
小水滴关乎大民生。东胜区始终坚持以民为本，以民为重，以民为先，聚焦全市民生领域“三个四”工作任务，加快推动“三区四城”建设，以“温暖工程”为抓手，全力做好“四个保障”，用暖城的速度，提升暖城温度，让每一位暖城人更有获得感、幸福感。
