近年来,寿光市按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,统筹推进水资源节约保护和高效利用,水资源集约节约利用成效显著,成功入选国家节水型城市,被命名为全省水资源管理规范化建设示范县,创建为国家高效节水灌溉示范县、入选全国第一批节水型社会建设达标县,2023年,寿光市被纳入山东省取用水管理标准化试点县。
健全管理机制,提升取用水管理水平
注重顶层设计。编制《寿光市水资源调查评价报告》《寿光市水资源综合规划》,准确掌握地表水资源量和可利用量、地下水超采等情况。印发了《寿光市地下水超采区综合整治实施方案》,通过中水回用、水源置换等措施,修复超采区地下水生态环境。
建立长效机制。成立了寿光市地下水超采区综合治理工作领导小组,明确了各部门的地下水超采职责。建立了寿光市节约用水工作联席会议制度,协调解决水资源集约节约工作中遇到的突出问题,推进地下水超采综合治理目标任务落实。
注重责任考核。把水资源集约节约利用成效纳入各镇街区高质量发展综合绩效考核,成立6个督导组对各镇街区违法违规取水整治进行检查和督导,对工作责任落实不到位的镇街区进行扣分通报,调动水资源管理的积极性。
强化用水监管,提升水资源配置能力
全面实施地下水管控。持续实施非农业自备井整治行动,2016年以来,整治封停自备井560眼。完成城区6个小区地下水源热泵转换。严厉打击非法取用地下水行为,2023年以来,制止水事违法行为60余起,移交违法取用水案件6件。
抓实数字监管创新。投资702万元,对520余家取用水单位的650余个取水口安装取用水远程在线监控设施,实现取水口智慧监管、分级分类预警,切实提高取用水信息采集传递的及时性、准确性、规范性,提升水资源取用情况监管力度。
全面优化水源配置。弥河、丹河、塌河27座拦河闸坝一次最大拦蓄水能力3600万立方米,年可为寿光北部30万亩农田及河湖生态环境提供用水5700万立方米,可为晨鸣、联盟等企业提供用水2700万立方米。通过南水北调续建配套、胶东调水输水干线等引调水工程,年可调引黄河水长江水5600万立方米、冶源水库水1400万立方米。通过“控采限量、节水压减、水源置换、修复补源”等治理措施,寿光市地下水位平均埋深近7年上升了14.48米。
创新管理举措,提升水资源用水效率
推进水权交易改革。2022年寿光世纪教育集团与寿光蔬菜产业控股集团有限公司在中国水权交易所达成水资源使用权交易,5年交易水量10万立方米,不仅解决了寿光蔬菜产业集团用水需求,而且盘活寿光世纪教育集团通过节水产生的存量指标。
创新合同节水模式。2023年鲁丽集团与江西凯富环保科技有限公司签订15000T/D水处理项目,江西凯富环保科技有限公司以“合同节水管理”模式投资1095万元,对鲁丽集团取用的地表水进行处理,合同期5年可节水490万立方米。
抓实综合水价改革。按照优先使用外调客水的原则,首先在引黄引江水中试点综合水价,对引黄水、引江水实行同一原水价格,初步解决不同水源不同价格产生的矛盾。2016年至今,使用引黄引江水约3亿立方米,促进了地表水利用,提升了地下水超采区综合治理成效。
聚焦重点领域,提升水资源节约能力
促进农业节水增效。大力推广应用水肥一体化高效节水,推进高标准农田建设,截至目前,寿光市水肥一体化灌溉推广面积达到28.6万亩,年节水约2000万立方米。
促进工业节水减排。建成北控水务、巨能热电两个再生水回用工程,年产再生水达1200万吨,为滨海(羊口)经济开发区、科技工业园等园区的30余家企业供水。晨鸣纸业等13家主要用水企业建成污废水循环系统,年处理回用中水2800万立方米。
促进城乡节水降损。推动城镇节水降损和农村生活节水,生活用水效率明显提高,城市生活节水器具普及率达到100%,城市公共供水管网漏损率降低到5.5%。
创建节水载体标杆。寿光市已有33家企业(单位)和20个居民小区创建成为省级节水载体,青岛啤酒(寿光)有限公司、山东寿光巨能特钢有限公司被评为山东省节水标杆企业,潍坊科技学院被评为山东省节水型高校,寿光市水利发展馆被评为“山东省节水教育实践基地”。
寿光市将以此次激励为契机,进一步加大取用水规范化管理力度,全面提升寿光市水资源规范化、精细化管理水平。