5月20日,在印度尼西亚巴厘岛,与会代表准备参加第十届世界水论坛开幕式。(新华社发)
5月18日至25日,第十届世界水论坛在印度尼西亚巴厘岛举行,这是该论坛首次在东南亚国家举办。来自132个国家和地区,以及多个国际组织的代表出席,还吸引了6.4万人参加论坛相关活动,参与人数超过了2018年第八届世界水论坛创下的4万人纪录,为历届最大规模。
世界水论坛是目前水事领域规模最大的国际盛会,自1997年举办首届论坛以来,一般每3年举办一次,由世界水理事会和东道国政府共同举办,主要目标是加强全球合作和伙伴关系,探索克服水和卫生挑战的方式方法。本届论坛以“水促进共同繁荣”为主题,将围绕水安全与繁荣、人类与自然用水、减灾与管理、治理合作与水外交、可持续水融资、知识与创新等议题举办多场会议。
联合国秘书长古特雷斯在本届论坛峰会开幕式视频致词中强调,当前,世界水问题依然突出。不必要的竞争、不合理的消费和肆意的污染正使水资源受到威胁。印尼总统佐科在开幕式上呼吁各国加强共同承诺,为包容性和可持续性的水资源管理制定具体方案,实现可持续水安全。佐科表示,地球表面72%的面积被水覆盖,但只有1%的水可饮用。未来的水挑战将日益复杂,希望世界各国能够同舟共济、加强合作,携手克服全球性水挑战,实现共同繁荣。
根据联合国《2024年世界水资源开发报告》,截至2022年,世界上大约一半的人口面临严重缺水的问题,多达22亿人无法获得饮用水和清洁水,35亿人缺乏卫生设施。同时,清洁水缺乏对经济活动的影响也非常突出。
水项目融资是本届论坛讨论的热点问题之一。水项目融资主要面临两大困境。一是关乎人们生计的水基础设施项目需要巨额资金,二是投资水项目充满了挑战和风险。亚洲开发银行东南亚及太平洋地区主任尼塔表示,需要采取集体行动来增加水领域的融资,这就需要政府、社会和潜在投资者共同努力。印尼财政部长穆利亚尼表示,资金短缺是许多国家解决水危机的障碍,迄今为止,许多发展中国家政府都在筹集水项目资金方面遇到了困难。因此,她呼吁建立全球水基金。
作为人类生活的基本必需品,可持续管理水资源至关重要。本届论坛鼓励加强政府和私营部门合作。印尼公共工程和公共住房部技术、工业和环境领域的专家恩德拉表示,截至2023年,联合国《2030年可持续发展议程》中关于充分和公平地获取水和卫生设施的第六个可持续发展目标还远未实现,几乎所有国家都存在类似情况。在印尼,尽管清洁水获取率已达到92%,卫生设施的普及率达到81%,但人们通过管道设施获取充足水的比例仅为30%,而充足的卫生设施仍低于5%。
本届论坛通过了一份部长级会议联合声明,其中包含克服全球水危机的3点承诺,即建立卓越中心,支持发展水管理和气候变化适应能力;努力克服全球南部地区,包括小岛屿和发展中国家的水危机;设立世界湖泊日,作为关注湖泊状况和可持续发展努力的一种形式,而世界湖泊日的具体日期将交由联合国大会讨论决定。此外,本届论坛还确定了113个涉水项目,总投资达94亿美元,为世界各地克服水危机提供支持。
印尼气象局局长德维科里塔表示,各国同意成立多个工作组,并立即采取后续行动。这些工作组涉及可持续湖泊管理、小岛屿和发展中国家的综合水资源管理、年轻人在水和气候安全中的作用问题以及水和气候安全项目的融资机制。作为创建卓越中心的发起方,印尼将努力以可持续的方式解决水和气候安全问题,卓越中心将至少每6个月举行一次会议。
本届论坛还在河流流域管理方面作出新承诺,并通过了《巴厘岛河流流域行动倡导者议程》,支持河流流域管理。国际河流流域组织秘书长埃里克·塔迪厄表示,这个议程包括启动双流域倡议等合作步骤,将通过面对面交流、网络研讨会等多种形式,支持能力建设和经验交流,更好地实现可持续河流流域管理目标。
中国的治水理念和治水经验在本届论坛上受到广泛关注。恩德拉表示,印尼面临众多与水有关的问题,其中,季节性干旱最具代表性,这导致了部分地区难以获得清洁水,印尼需要像中国那样建设更多的水坝。“目前,印尼有300座水坝,我们需要建设很多,因为我们目前拥有的还远远不够。”恩德拉说。