记者从发布会现场了解到,潍坊市属资源型严重缺水城市,人均水资源量仅为262立方米,约为全国人均占有量的1/8。近年来,在潍坊市委、市政府的领导下,全市积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,深入落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,持续开展生态文明建设,统筹水资源、水环境、水生态治理,大力推进高质量节水型城市建设,水资源节约集约利用水平不断提升,水生态系统良性循环持续改善,城市节水工作取得丰硕成果。
与时俱进推动《潍坊市城市节约用水管理办法》《潍坊市城市中水设施建设管理办法》等多部规范性文件修订实施,制定出台公共供水“一户一表”改造、不同用水分表计量改造、城市排水“两个清零 一个提标”、严格计划用水管理等多项政策措施。研究制定《潍坊市公共供水用水计划管理实施细则》,全面加强和规范计划用水管理。会同有关部门着力加强制度建设系统集成,跟进制定实施《潍坊市落实国家节水行动实施方案》《潍坊市深化水价机制改革促进水资源节约集约利用实施方案》《加强高校计划用水管理工作的通知》等一系列政策措施,构建起完善的城市节水管理政策体系。
着力抓好全市城市节水工作协调发展、平衡发展,把城市节水工作纳入全市城管考核指标体系,充分调动各级工作积极性、主动性,实现同频共振、同向同力,有力促进城市节水工作跨越式提升,实现“省级节水型城市”市域全覆盖。着力打造节水型城市“升级版”,推动县级市将国家节水型城市创建纳入工作议程,科学评估、梯级创建,强化工作支持和指导,国家节水型城市增加至5个,占全省总量的20%,稳居全省首位。
每年联合有关部门印发关于开展省级节水载体创建工作的通知,对全市创建工作作出部署,通过持续不断地夯基垒台、强基固本,打牢城市节水工作社会基础。建立创建工作小组,构建标准化、规范化、程序化工作机制,创建了一批优势特色突出的省级节水载体,全市累计创建数量达到447家,占全省总量的15.1%,位列全省第一。合力推动省级节水标杆单位等载体创建,建成省级节水型高校14所、省级节水标杆单位14家,创建数量位居全省前列,通过典型示范带动,全面提升重点行业用水效率。
统筹推动城区计划用水管理,按照分类施策、“一区一策”的原则,加强调研指导和工作推动,实行整体统筹、分级管理,推动城区计划用水管理实现地域全覆盖,计划用水率达到94%以上,并持续推进扩面增量。严格落实非居民用水和特种用水超定额累进加价制度,实行更加严格的加价标准,推动用水单位走节水减排、节水增效的绿色发展之路。加强用水计划动态管理,及时跟进调整用水计划,让用水计划的“紧箍咒”松紧有度。近年来,分批对城区300余家重点用水单位进行主动式调整,累计核减用水计划指标超过100万立方米,着力提升用水效率和效益。
充分利用“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等重要节点,采取群众喜闻乐见的方式,多层次、多渠道、多方式加强水情教育,常态化开展节水宣传进机关、进校园、进社区等系列活动。面对城市节水工作新形势,锚定“办出特色、办出亮点、办出成效”的目标定位,构建起全方位、立体化、线上线下融合发力的宣传格局,年度参与活动人数达到60万人次以上,节水宣传的社会影响力显著增强,相关经验做法得到了山东省住建厅充分肯定并宣传推介。深化与省、市主要媒体战略合作,聚焦城市节水工作重要节点、重点工作、重大工程等开展宣传报道,展示成果、凝聚合力。设计建设潍坊节水VR虚拟展馆,以“云场景”形式展示丰富多彩的“水世界”,让市民足不出户即可实现云参观。支持山东交通职业学院打造高校节水示范项目,以点带面,示范带动驻潍高校深入推进节水工作。
今年,潍坊将坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,全力抓好城市节水重点任务落实,以重点带动全局,推动城市节水工作整体提升。
认真贯彻落实刚刚实施的《节约用水条例》,研究制定《潍坊市城市节约用水管理办法》,明确新时代条件下城市节水工作的原则、重点、措施等,充分发挥政策制度的规范和引领作用。同时,配套制定《潍坊市公共供水计划用水管理实施细则》,全面加强和规范计划用水管理,提升精细化精准化管理水平。
健全用水单位用水信息共享机制,动态实现年用水量1万立方米以上非居民用水单位全部纳管。实施重点非居民用水单位用水计划集中核减行动,分批次科学核减用水计划指标。合理压缩用水计划空间,倒逼用水单位加强管理、挖掘节水潜力。
联合市直有关部门印发创建工作通知,明确创建目标、申报条件、工作步骤等内容,统筹推动全市创建工作。加强对县市区和重点用水单位的业务指导和培训,提高工作标准和质量。坚持量质并重、质量优先原则,联合市直有关部门组成审核小组,从严审核全市申报的省级节水载体。
积极争取市财政资金保障和支持,协调建立财政投入长效机制,推动中心城区重点用水单位水平衡测试工作常态长效。采用政府购买服务方式,引入第三方专业服务机构,按照有关标准规范,组织开展用水单位水平衡测试工作,充分发挥第三方专业化优势,为用水单位量身定制用水节水优化提升方案,推动用水单位水效提升。
充分利用“世界水日”“全国城市节水宣传周”等重要节点,多形式、多渠道开展节水宣传活动。发挥省、市级主流媒体和新媒体作用,宣传报道潍坊节水控水工作成效,广泛宣传各行业各领域节水典型经验,讲好潍坊节水故事。深入开展节水进企业、进学校、进社区等节水宣传活动,营造节水惜水爱水浓厚氛围,进一步增强全社会节水意识。