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大沽夹河
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老岚水库
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烟台柳林河
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大坝高耸，守护港城百姓安康；秀水长清，绘就亮丽生态底色；一体化供水，汩汩清流滋润万家；水网纵横，助推经济产业腾飞……作为国家市级水网先导区和山东省市级现代水网示范区，如今的烟台，正抢抓万亿新征程机遇，持续扩大水利投资，全力推进现代水网建设，加速构建“循环通畅、集约高效、绿色生态、产业融合、管理智能”的市级水网，一幅河清岸绿、碧水长流、人水和谐的斑斓画卷正在徐徐铺展。
滔滔河水入老岚，一泓清泉润万家。2023年9月26日，老岚水库枢纽工程坝顶正式贯通，标志着老岚水库枢纽工程正式完工，较初设批复工期提前了一个月。作为省、市现代水网总体布局的重要一环，同时也是国家150项重大水利工程之一、改革开放以来山东第2座新建大型水库、烟台60年来兴建的唯一大型水库，工程的建成运行对于保障烟台供水安全，支撑全市经济社会高质量发展具有重要意义。
老岚水库建成运行只是烟台现代水网建设的一个缩影。2023年8月，烟台成功创建山东省市级现代水网示范区。9月，入选首批国家市级水网先导区，并在水利部召开的全国省级水网建设推进会议上作典型发言，烟台市水利建设迎来前所未有的新机遇。
高位推动 高标谋划
现代水网体系加速建立
烟台市委、市政府高度重视现代水网建设，将其作为系统治水、破解全市水资源瓶颈的关键一招，作为全面兴水、推动水网融合发展的战略举措。2022年12月，市政府印发实施《烟台现代水网建设规划》，在全省率先启动市级现代水网建设，聚力构建形成“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”全市现代水网格局。
2023年以来，相继印发《烟台市现代水网建设三年攻坚行动方案》《烟台市水网先导区示范区建设实施方案》，同步启动水网先导区建设、现代水网、农村供水、县域“母亲河”全流域治理、农村生态河道治理、地下水管理与保护、节水控水、水源保障、水土保持、水文化等“十大攻坚”，现代水网建设全面起势。
市委、市政府主要负责人多次到一线调研推动，作出“全面畅通区域小循环、打通全域大循环”部署要求。2023年12月13日，高规格召开加快国家市级水网先导区和全省市级现代水网示范区建设工作会议，市委主要负责人向全市发出动员令，聚焦在配置供给、防洪减灾、绿色生态、融合发展、治理高效上“当先导作示范”，推进现代水网建设。
按照规划，烟台市将紧紧围绕“保中心、保民生、保产业、保应急”目标，统筹推进“七库三线”中心城区水网工程，加快实施东、中、西“三线”水网建设，到2025年，新增供水能力1亿立方米，新增水资源调配能力1.2亿立方米，全力保障市区供水安全、防洪安全、生态安全。
持续发力 纵深推进
现代水网建设赋能高质量发展
国家先导区和全省示范区建设是一项系统工程，需要上下联动、形成合力。为全面推进现代水网建设，烟台市建立了由市委书记、市长担任组长的双组长工作机制，把现代水网建设纳入全市高质量发展综合绩效考核，作为市委、市政府重点督办事项强力推进。自2023年起，计划用3年时间投资近230亿元，谋划实施一批重大水利项目，着力构建“水安、水美、水智、水富、水活”的现代水网。2023年，全市落实水利建设投资56.92亿元，争取中央和省财政资金10.4亿元，位居全省前列。
供水保障能力持续增强。充分挖掘水源调蓄工程供水潜力，加快建设重点水源工程，老岚水库枢纽工程、王屋大型水库增容工程顺利完工，南泗庄中型水库启动建设，崖后大型水库加快研究论证。统筹实施地下水库、河道拦蓄等补源工程蓄水，2023年开发利用非常规水7240万立方米，2024年调引客水4000万立方米，全力保障供水需求。
水旱灾害防御体系更加健全。在全省率先开展县域“母亲河”全流域治理三年行动，将新增河道治理长度1210公里，5级及以上堤防达标率超过80%。高质量完成一轮小型病险水库除险加固，有效提升水库防洪标准。成功应对台风“烟花”“梅花”“杜苏芮”等极端天气，连续10年全市重要水库无一出险的同时，水库蓄水总量处历史较高位，实现“保安全、多蓄水”目标。
乡村振兴水利基础不断夯实。下大气力让更多群众喝上放心水，近3年累计完成投资28.5亿元，实施1982个供水提升工程，印发《烟台市农村供水保障三年攻坚行动方案》，到2025年投资31.03亿元，进一步提升城乡供水一体化率。用心做好移民后期扶持，实施404个移民美丽家园建设项目、145个生产开发项目，持续改善库区移民生活品质。
河湖生态更加和谐。以增进民生福祉、提高人民生活品质为目标，累计创建37个省级美丽幸福示范河湖、1条淮河流域幸福河。启动农村生态河道建设三年攻坚，对全市5886公里农村河道进行清理整治。实施水土保持高质量发展三年强基行动，完成水土流失治理面积601.1平方公里。完成69条河道河段水系绿化和9个省级生态清洁小流域示范项目。招远市大户庄园成功创建省级水土保持科技示范园。
2024年是高质量建设现代水网的关键之年，一季度，全市完成水利建设投资13.9亿元，同比增长32.4%，位居全省前列，实现“开门红”。
改革创新 融合增效
构筑“三网四带”水网总体格局
守正，更要创新。烟台市委、市政府审时度势，把水作为经济社会发展的重要考量，围绕建好用好现代水网，兼顾多方面因素，注重多目标平衡，在持续强化水旱灾害防御等传统水利功能的基础上，更加注重从管理创新、融合增效上下功夫，做好做优“水文章”，培育壮大“水经济”，为烟台水利发展塑造新动能、新优势。
注重制度创新。进一步完善水法规制度体系，构建“横向到边、纵向到底、务实高效”的监管机制，积极探索中心城区水网统建、统管、统运一体化管理模式，提高水网运行效率。健全完善多渠道投融资机制，2023年争取政府专项债券11.73亿元，争取金融支持及引入社会资本33.69亿元，争取社会资本数额位居全省前列。
注重改革创新。加快编制《烟台市区多水源区域综合水价改革实施方案》，开展集水源、水权、生态保护补偿等于一体的水价综合改革。探索建立取用水权市场化交易模式，累计完成1例区域水权交易、26例取水权交易，龙口市成功创建省级农业灌溉机电井“以电折水”试点。推动2所高校实施合同节水管理项目，推动节水服务企业与用户以契约形式约定节水、治污、非常规水源利用等目标，促进节水减排，提高水资源利用效率。
注重技术创新。加快推进数字孪生水利建设，新建工程同步开展数字孪生规划，同步交付数字孪生工程，助推治水从“人治”向“智治”迈进。2023年规划建设集水旱灾害防御、水资源管理与调配、河湖管理、水文化发展于一体的“4+N”智慧水利综合管理服务平台，计划今年汛期投入使用，将大幅提升大中型水库四预能力。
注重融合增效。实施“水魅文旅”工程，充分发掘历史、文化、生态等资源，打造“一河一湖一特色”高层次水旅产业体系。加快提升改造大沽夹河生态景观带，逐步形成约50公里城市发展新轴线。探索多元化河湖水生态价值转换路径，2023年打造昆嵛山区汉河、招远市龙王湖2条效益河湖，推动河湖治理与文化旅游、产业发展、乡村振兴等有机结合。
百舸争流，奋楫者先。新征程上，烟台将锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生“四水统筹”总体目标，聚焦“当先导、作示范”，实施“水网+”行动，加快构筑水民生服务网、水安全保障网、水生态保护网，建设滨河交通示范带、水美乡村示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局，争当全国、全省市级水网建设排头兵。
滔滔河水入老岚，一泓清泉润万家。2023年9月26日，老岚水库枢纽工程坝顶正式贯通，标志着老岚水库枢纽工程正式完工，较初设批复工期提前了一个月。作为省、市现代水网总体布局的重要一环，同时也是国家150项重大水利工程之一、改革开放以来山东第2座新建大型水库、烟台60年来兴建的唯一大型水库，工程的建成运行对于保障烟台供水安全，支撑全市经济社会高质量发展具有重要意义。
老岚水库建成运行只是烟台现代水网建设的一个缩影。2023年8月，烟台成功创建山东省市级现代水网示范区。9月，入选首批国家市级水网先导区，并在水利部召开的全国省级水网建设推进会议上作典型发言，烟台市水利建设迎来前所未有的新机遇。
高位推动 高标谋划
现代水网体系加速建立
烟台市委、市政府高度重视现代水网建设，将其作为系统治水、破解全市水资源瓶颈的关键一招，作为全面兴水、推动水网融合发展的战略举措。2022年12月，市政府印发实施《烟台现代水网建设规划》，在全省率先启动市级现代水网建设，聚力构建形成“两干五库七脉支撑、三区五源五水统筹”全市现代水网格局。
2023年以来，相继印发《烟台市现代水网建设三年攻坚行动方案》《烟台市水网先导区示范区建设实施方案》，同步启动水网先导区建设、现代水网、农村供水、县域“母亲河”全流域治理、农村生态河道治理、地下水管理与保护、节水控水、水源保障、水土保持、水文化等“十大攻坚”，现代水网建设全面起势。
市委、市政府主要负责人多次到一线调研推动，作出“全面畅通区域小循环、打通全域大循环”部署要求。2023年12月13日，高规格召开加快国家市级水网先导区和全省市级现代水网示范区建设工作会议，市委主要负责人向全市发出动员令，聚焦在配置供给、防洪减灾、绿色生态、融合发展、治理高效上“当先导作示范”，推进现代水网建设。
按照规划，烟台市将紧紧围绕“保中心、保民生、保产业、保应急”目标，统筹推进“七库三线”中心城区水网工程，加快实施东、中、西“三线”水网建设，到2025年，新增供水能力1亿立方米，新增水资源调配能力1.2亿立方米，全力保障市区供水安全、防洪安全、生态安全。
持续发力 纵深推进
现代水网建设赋能高质量发展
国家先导区和全省示范区建设是一项系统工程，需要上下联动、形成合力。为全面推进现代水网建设，烟台市建立了由市委书记、市长担任组长的双组长工作机制，把现代水网建设纳入全市高质量发展综合绩效考核，作为市委、市政府重点督办事项强力推进。自2023年起，计划用3年时间投资近230亿元，谋划实施一批重大水利项目，着力构建“水安、水美、水智、水富、水活”的现代水网。2023年，全市落实水利建设投资56.92亿元，争取中央和省财政资金10.4亿元，位居全省前列。
供水保障能力持续增强。充分挖掘水源调蓄工程供水潜力，加快建设重点水源工程，老岚水库枢纽工程、王屋大型水库增容工程顺利完工，南泗庄中型水库启动建设，崖后大型水库加快研究论证。统筹实施地下水库、河道拦蓄等补源工程蓄水，2023年开发利用非常规水7240万立方米，2024年调引客水4000万立方米，全力保障供水需求。
水旱灾害防御体系更加健全。在全省率先开展县域“母亲河”全流域治理三年行动，将新增河道治理长度1210公里，5级及以上堤防达标率超过80%。高质量完成一轮小型病险水库除险加固，有效提升水库防洪标准。成功应对台风“烟花”“梅花”“杜苏芮”等极端天气，连续10年全市重要水库无一出险的同时，水库蓄水总量处历史较高位，实现“保安全、多蓄水”目标。
乡村振兴水利基础不断夯实。下大气力让更多群众喝上放心水，近3年累计完成投资28.5亿元，实施1982个供水提升工程，印发《烟台市农村供水保障三年攻坚行动方案》，到2025年投资31.03亿元，进一步提升城乡供水一体化率。用心做好移民后期扶持，实施404个移民美丽家园建设项目、145个生产开发项目，持续改善库区移民生活品质。
河湖生态更加和谐。以增进民生福祉、提高人民生活品质为目标，累计创建37个省级美丽幸福示范河湖、1条淮河流域幸福河。启动农村生态河道建设三年攻坚，对全市5886公里农村河道进行清理整治。实施水土保持高质量发展三年强基行动，完成水土流失治理面积601.1平方公里。完成69条河道河段水系绿化和9个省级生态清洁小流域示范项目。招远市大户庄园成功创建省级水土保持科技示范园。
2024年是高质量建设现代水网的关键之年，一季度，全市完成水利建设投资13.9亿元，同比增长32.4%，位居全省前列，实现“开门红”。
改革创新 融合增效
构筑“三网四带”水网总体格局
守正，更要创新。烟台市委、市政府审时度势，把水作为经济社会发展的重要考量，围绕建好用好现代水网，兼顾多方面因素，注重多目标平衡，在持续强化水旱灾害防御等传统水利功能的基础上，更加注重从管理创新、融合增效上下功夫，做好做优“水文章”，培育壮大“水经济”，为烟台水利发展塑造新动能、新优势。
注重制度创新。进一步完善水法规制度体系，构建“横向到边、纵向到底、务实高效”的监管机制，积极探索中心城区水网统建、统管、统运一体化管理模式，提高水网运行效率。健全完善多渠道投融资机制，2023年争取政府专项债券11.73亿元，争取金融支持及引入社会资本33.69亿元，争取社会资本数额位居全省前列。
注重改革创新。加快编制《烟台市区多水源区域综合水价改革实施方案》，开展集水源、水权、生态保护补偿等于一体的水价综合改革。探索建立取用水权市场化交易模式，累计完成1例区域水权交易、26例取水权交易，龙口市成功创建省级农业灌溉机电井“以电折水”试点。推动2所高校实施合同节水管理项目，推动节水服务企业与用户以契约形式约定节水、治污、非常规水源利用等目标，促进节水减排，提高水资源利用效率。
注重技术创新。加快推进数字孪生水利建设，新建工程同步开展数字孪生规划，同步交付数字孪生工程，助推治水从“人治”向“智治”迈进。2023年规划建设集水旱灾害防御、水资源管理与调配、河湖管理、水文化发展于一体的“4+N”智慧水利综合管理服务平台，计划今年汛期投入使用，将大幅提升大中型水库四预能力。
注重融合增效。实施“水魅文旅”工程，充分发掘历史、文化、生态等资源，打造“一河一湖一特色”高层次水旅产业体系。加快提升改造大沽夹河生态景观带，逐步形成约50公里城市发展新轴线。探索多元化河湖水生态价值转换路径，2023年打造昆嵛山区汉河、招远市龙王湖2条效益河湖，推动河湖治理与文化旅游、产业发展、乡村振兴等有机结合。
百舸争流，奋楫者先。新征程上，烟台将锚定保障水安全、保护水生态、发展水经济、改善水民生“四水统筹”总体目标，聚焦“当先导、作示范”，实施“水网+”行动，加快构筑水民生服务网、水安全保障网、水生态保护网，建设滨河交通示范带、水美乡村示范带、文旅融合示范带、绿色发展示范带，推动形成“三网四带”总体格局，争当全国、全省市级水网建设排头兵。
