柢固则生长,根深则视久。
正如乔木生长,扎根弥深,枝叶弥繁。在中国式现代化进程中更好建设美丽新疆,也需要坚如磐石的稳固基础。
基础设施是经济社会发展的重要支撑。当前,新疆迎来加快经济社会高质量发展的重大历史机遇,加快构建现代基础设施体系刻不容缓。
在年初召开的自治区两会上,自治区政府工作报告提出,认真研究谋划,编制“十张网”实施方案,积极打造东联西出的铁路网、通行便利的公路网、干支联通的航空网、调控有力的水利网、内供外联的电力网、覆盖广泛的天然气管网、高效畅通的商贸物流网、绿色低碳高效的算力网、集约便捷的地下管网、联通欧亚的跨境网。
从空中到地下,从内畅到外联,从人流到物流再到信息流……“十张网”将构建起综合立体的基础设施网络,畅通生产要素循环流动的“筋络”,给新疆经济社会发展带来深刻变化。
一架架飞机在喀什徕宁国际机场等待起飞(资料图)。夏力恒 摄
为经济社会高质量发展提供有力支撑
“网”是什么?早在新石器时代,人们就学会了结绳成网、临渊捕鱼,以线绳多点相连创造了新的生产力。随着社会不断发展,产生了各种纵横交错的系统和组织,也被人们称作“网”,比如铁路网、航空网等,促进人员和物资便捷流动,成几何倍数提升了生产效率。20世纪出现的互联网,大幅提高了信息传输和交换效率,进而形成了更发达的生产力和更便捷的生活方式。
网络化+基础设施网络也是如此,通过道路、线缆、管道等将城镇和乡村、单位和家庭连接,将使各类生产要素的流动效率大大提升,从而对经济社会发展形成支撑。
新疆地域辽阔,物产丰富,基础设施体系的完善对于经济社会发展具有十分重要的作用。近年来,新疆加快基础设施建设步伐,支撑经济社会发展的条件发生了显著变化。铁路、公路、民航等交通体系基本实现“疆内环起来、进出疆快起来”;电网已形成“内供四环网、外送四通道”的主网架格局;一批骨干工程、控制性水利枢纽工程加快建设,初步形成了满足生态、灌溉、调蓄、防洪、发电一体的水利网……
新疆首次提出打造现代基础设施体系“十张网”,是对所有基础设施的整合重构,将带动新疆基础设施体系迈上新的层级。“十张网”在空间实现了从天空到地面再到地下的立体化,在功能上实现了人流、物流、信息流等的耦合,更好发挥网络型基础设施效能,是支撑经济社会高质量发展的新质生产力。
积极打造“十张网”,如何促进新疆经济发展?
基础设施对国民经济和社会发展起着基础性、先导性、战略性、引领性作用。以联网、补网、强链为建设重点,加强网络型基础设施建设,构建现代基础设施体系,实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一,将不断增强新疆经济的活力与韧性。
3月19日,工人操作机械在S231线五家渠至昌吉公路改扩建项目现场开展破除旧桥作业。该项目起点位于昌吉市六工镇沙梁子村与S102线交叉口,终点位于老路S231线与电台路交叉口,年底建成后,昌吉市至五家渠市将由原来的40分钟路程缩短到20分钟。刘华摄
基础设施建设是固定资产投资的重点领域,加快建设“十张网”将进一步扩大内需,拉动经济增长。今年,新疆一批水利、电力、交通、能源等重大基础设施项目投资持续放量,为经济增长注入“源”动力。越来越完善的网络化基础设施体系,将提高经济要素流动效率,增强经济运行活力,带动产业转型升级,提升产业链供应链的韧性、稳定性和安全性。
在传统基建领域提升水平的同时,新基建也稳步发力,为新质生产力发展提供重要战略支撑。绿色低碳高效的算力网建设中,新疆多个地州市正在抓紧布局算力中心,建成投用后将连点成线、串联成网,为“一带一路”数字化、信息化建设提供有力保障,打造区域性一体化算力服务平台和数字丝绸之路。
更好融入国内国际双循环新发展格局
随着我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局深入推进。当此之时,新疆的发展更不能囿于一域,而是要将自身的发展置于服务和融入国家战略之中。
去年以来,党中央、国务院专门出台更好紧贴民生凝聚人心推动新疆经济社会高质量发展的实施方案,确定了新疆在国家全局中的“五大战略定位”,提出了一系列支持新疆高质量发展的重要举措,为更好建设美丽新疆注入了强大动力。
截至4月9日,今年经阿拉山口口岸通行的中欧(中亚)班列已达2016列,较去年提前17天突破2000列。目前,经阿拉山口口岸通行的中欧班列线路累计已达118条,覆盖全国26个省区市,可到达德国、波兰、匈牙利等21个国家,累计通行中欧班列数量超3.7万列。
“无数铃声遥过碛,应驮白练到安西。”千百年来,古丝绸之路上商旅、使者不绝于途,搭起中国与中亚、西亚乃至欧洲国家商贸往来、人文交流的桥梁。如今,铁流滚滚取代了昔日的驼铃声声,途经新疆的中欧(中亚)班列更加便捷地连接起亚欧大陆各国间商品贸易。
北、中、南三条进出疆大通道让新疆与其他省区市紧密相连,中欧(中亚)班列、国际公路运输体系联通欧亚,新疆作为亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的地位更加稳固。
新疆是全国能源资源战略保障基地。将新疆清洁电力能源输送到国内其他省份,既服务国家能源保供大局,又推动新疆能源资源优势转化为经济优势。
4月9日,哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程巴里坤换流站工程全貌。黄文剑摄
目前,第三条疆电外送直流通道——哈密—重庆±800千伏特高压直流输电工程正在加紧建设。该工程是国家“十四五”发展规划确定的102项重大工程之一,建成后疆电外送能力将从目前的2500万千瓦提升至3300万千瓦。
建设内供外联的电力网是新疆谋划实施的现代基础设施体系“十张网”之一。到“十四五”末,新疆将形成“内供七环网、外送六通道”的电网主网架格局。
发挥新疆所能、服务国家所需,这成为2500余万天山儿女推进中国式现代化新疆实践的出发点。
曾几何时,因为与国内其他省区市连接的通道单一、距离遥远,新疆显得偏远、封闭,制约了经济社会发展。如今,积极打造现代基础设施体系“十张网”,提升基础设施互联互通水平,体现着新疆推进高水平对内对外开放的积极作为,体现着新疆发展融入国家战略、服务国家战略的心愿。
让发展成果更多惠及民生
1955年,于田县农民库尔班·吐鲁木大叔准备了100多斤馕,打算骑着毛驴去北京看望毛主席。60多年后的2020年,库尔班大叔的家乡建成于田万方机场并通航。截至2023年底,该机场开通航线7条,可抵达上海、广州、深圳、乌鲁木齐、和田、库尔勒、喀什等疆内外城市,极大方便了当地群众出行和县域特色农副产品销售。
目前,新疆运行有25个民用机场,民航业大力推动“干支通 全网联”航空网络建设,各族群众出行变得更加便捷。
交通出行、安全饮水、电力供应……这些惠及民生福祉的公共服务产品,都有赖于基础设施不断完善。随着中国式现代化进程推进,人民群众日益增长的美好生活需要更离不开现代基础设施体系的支撑。积极打造现代基础设施体系“十张网”,将有力保障各族群众现代文明生活生产所需。
民以食为天。农业生产事关人民群众“米袋子”“菜篮子”,是一项不折不扣的民生经济。水资源约束是新疆农业生产最关键的制约因素,新疆把保障农业灌溉作为水资源科学利用合理保护机制的首要任务,在积极打造调控有力的水利网中加以解决。
目前,新疆共建成各类水库641座(含兵团),干支斗三级渠道总长度12.54万千米,水利基础设施短板正逐渐补齐。2023年,新疆灌溉水利用系数达0.575,较2022年提高0.002。仅此一项,每年节约灌溉用水资源超1亿立方米,可生产粮食约12万吨。
位于且末县境内的大石门水利枢纽正源源不断向下游输水(3月30日无人拍摄)。大石门水利枢纽工程是车尔臣河流域规划中的一项重点控制性枢纽工程,自2021年9月下闸蓄水以来,已累计向下游供水32.1189亿立方米。苏鑫 摄
现代基础设施体系不仅造福新疆各族群众,还为保障全国民生需求作出贡献。
新疆积极打造覆盖广泛的天然气管网,实施南北疆天然气利民管道扩建工程,将惠及24个县市和新疆生产建设兵团52个团场1100万人口。正在建设的西气东输四线工程投运后,西气东输管道系统年输送能力可达千亿立方米。截至2023年底,西气东输累计输气量超8300亿立方米,惠及400多个城市、3000余家大中型企业和近5亿人民,对我国能源结构调整起到重要作用。
功在当代,利在千秋。新疆打造现代基础设施体系“十张网”,将为服务国家战略需求赋能,为推动经济社会高质量发展增效,为保障和改善民生加力。(