近日,《2024年石狮市农村建设品质提升暨乡村建设行动实施方案》(以下简称《方案》)印发。《方案》明确,今年,石狮市将重点开展人居环境提升工程、人文风貌提升工程、基础设施提升工程、综合服务提升工程、数字智能提升工程、样板示范提升工程等六大工程,进一步提升农村建设品质。
人居环境提升工程包括:持续推进农村“厕所革命”,加强农村改厕与生活污水治理有机衔接、农村公厕管护,引导农民群众自主改造提升未达到卫生规范的厕屋及三格化粪池;完善乡镇生活污水处理设施,新建改造乡镇生活污水配套管网10公里;加快农村生活污水治理,统筹小流域整治和农村生活污水治理,消除较大面积农村黑臭水体;推进农村生活垃圾处理,完善“户分类、村收集、镇转运、市处理”农村生活垃圾收运处置体系,新增鸿山镇全镇域落实分类机制,不断扩大分类覆盖面;开展村庄清洁行动,不断健全长效化清洁机制,持续巩固村庄清洁工作成果;加强农业生产废弃物回收利用,开展种养结合示范点建设,深入实施农膜回收行动,健全农药包装废弃物回收体系。
人文风貌提升工程包括:完善村庄分类,以县域为单位开展新一轮村庄分类,明确不同类型村庄的发展定位和建设要求;优化村庄规划编制,推广镇村联编、村村联编的规划模式,加强镇村规划实施;推进农房质量安全提升,整治农村既有裸房,提升乡村建筑风貌;加强农村“三线”维护梳理,开展线路违规搭挂治理,规整农村通信杆线132公里、广播电视线174公里;推进森林乡村建设,支持条件适宜村庄争取创建省级森林村庄,因地制宜植绿添彩,营造生态景观林;实施名镇名村和传统村落保护整治提升,保护和整治提升省级重点改善提升的名镇名村传统村落,培育一批典型案例,发挥好示范引领作用。
基础设施提升工程包括:加快农村路网提档升级,持续推进“四好农村路”高质量发展,推进较大自然村通硬化路和建制村通双车道公路改造,加快农村公路危桥改造;加快城乡供水一体化建设,逐步构建水源稳定可靠、规模化水厂覆盖为主、小型供水设施为辅的农村供水保障工程体系;加强农村水环境综合整治,将中小河流治理纳入流域防洪体系中统筹考虑和安排,持续加强山洪沟治理和河湖水系综合整治;提升电力保障水平,以推进城乡用电服务均等化、构建农村清洁低碳能源体系为目标,建设与美丽乡村发展相适应的新型农村电网,新建、改造供电台区20个;加强清洁能源建设,大力发展农村分布式光伏发电和生物质发电,做好配套电网建设,力争农村清洁能源项目“能建尽建、能并尽并、能发尽发”;建立健全农村公共基础设施长效管护机制,梳理乡村公共基础设施管护责任清单,有条件的地方推进乡村公共基础设施城乡一体化、市场化管护,确保各类设施长期稳定运行。
综合服务提升工程包括:提升基层医疗卫生服务水平,在毗邻行政村党群服务中心建设一体化村卫生室,逐步推进开展县域医疗次中心建设的乡镇卫生院设备配置达到乡镇卫生院服务能力标准A档;优化农村养老服务网络,推进乡镇敬老院升级改造,用好用足农村幸福院等互助养老设施,持续探索互助养老、农村重度残疾人托养照护等新模式;加强农村公共文化服务设施建设,建好用好新时代文明实践中心(所、站),推动建设文化礼堂、文化广场等公共文化设施,不断完善农村文化服务设施;推进应急避难场所建设,健全村庄应急管理体系,持续实施千个避灾点提升建设工程,合理布局应急避难场所;加快农村寄递物流体系建设,开展供销合作社县域流通服务网络建设提升行动,全市布设村级快递物流服务点55个;实施县域商业建设行动,推动供应链下沉、物流配送下沉、商品服务下沉和农产品上行。
数字智能提升工程包括:推进乡村网络基础设施建设,加快5G网络在乡村区域的延伸覆盖,加速固定网络“千兆到户”能力普及;持续推进完善广播电视网络升级改造;加快数字乡村建设,推动农村基础设施数字化、智能化转型,打造乡村教育卫生、养老健康、文化旅游、基层治理等数字化场景,形成一批数字乡村建设的标志性成果;加强乡村建设领域信息化建设,依托全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统,开展乡村建设信息采集更新工作。
样板示范提升工程包括:推进乡村“五个美丽”建设,全市建设美丽乡村庭院53户,美丽乡村微景观38处,美丽乡村小公园(小广场)8个,美丽田园1片,美丽乡村休闲旅游点1个;培育1个闽台乡建乡创合作省级样板集镇,确定一批市级样板集镇,着力提升环境质量、打造公共空间、塑造集镇特色、培育集镇业态,培育一批有品质、有温度、有活力的新时代集镇。
《方案》明确,全市农村建设品质提升暨乡村建设方行动工作纳入乡村振兴绩效考核内容,各镇(街道)及相关部门要切实加强常态化督导和调度机制,上下合力、齐抓共管,持续加强项目调度和督查检查,形成“比学赶帮超”的工作局面。