发布会上,中国城镇供水排水协会副秘书长、新闻发言人高伟介绍,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。去年,国家增发国债项目专门安排1400亿元,用于支持2372个城市排水防涝能力提升项目,聚焦易发生内涝灾害、排水防涝基础设施薄弱的重点城市,兼顾部分重点县城,支持排水管道、排涝泵站、调蓄设施、排涝通道建设、重要点位防护设施以及移动排涝装备购置等内容。
2022年,国务院办公厅印发城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022—2025年),明确提出要加快对材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范的城市供水、排水等老化管道和设施进行更新改造。近日,为落实国务院《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》要求,住房城乡建设部印发《推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》,在确定的10项重点任务中,有3项涉及水务行业,包括供水设施设备更新,污水处理设备更新和城市生命线工程建设。
国家的一些重要政策给城镇水务行业发展带来了更多机遇、更多空间,中国水协年会的主要目标之一就是多形式宣传贯彻城镇水务相关政策以及国家对城镇水务行业的新要求、商讨城镇水务发展新思路、新途径、新方法,群策群力共谋发展。4个聚焦简要概括一下本届年会的亮点。
聚焦城镇水务设施设备更新改造,探讨城市水安全保障提升策略。近年极端天气气候偏多,政府、百姓以及社会各界对城市供水排水安全保障要求和关注度越来越高。城市供排水设施作为保障城市正常安全运行的重要“生命线工程”,对于居民饮用水安全、城市排水防涝能力提升等至关重要。城镇水务行业要利用好国家对城镇供水排水设施更新改造的相关政策支持、资金投入等,要利用好新技术新产品科学开展城镇水务设施设备更新改造工作,加快城市供排水管网补短板,推动解决建筑、小区及市政老旧管道问题,真正建设好房子、好小区、好社区、好城区。这将是2024年城镇水务行业工作的一大重点。
聚焦城镇水务行业科技创新,探讨城镇水务行业发展新质生产力。新质生产力是以大数据、云计算、人工智能、绿色低碳技术为代表的新技术与数智化机器设备、数智化劳动者、数字基础设施、海量数据、算力、新能源、新材料等新要素紧密结合的生产力新形态。与传统生产力相比,新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型高质量生产力,具有高科技、高效能、高质量特征,是符合高质量发展要求的生产力。城镇供水排水事业作为传统行业,在设施的规划、设计、建设、运行维护、更新改造中都必须强化科技创新,通过新质生产力实现技术迭代,推动传统市政基础设施适应新时期城镇化高质量发展的需求。这将是2024年城镇水务行业的一大热点。
聚焦价格、投融资等政策需求,探讨行业可持续发展机制创新。价格机制、投融资机制是激发城镇水务行业活力和确保行业平稳健康发展的关键要素之一。行业企业普遍反映,当前城镇供水价格、污水处理费都存在成本倒挂问题,严重制约城镇水务企事业单位的正常经营。近年来,中国城镇供水排水协会多次组织调研,向有关部门反映相关政策诉求。年会中,城镇水务企事业单位的经营管理层将就这一问题进行深入讨论商议,希冀通过机制创新破解这一难点、痛点,助力行业可持续发展。
聚焦人才选拔培训培养,推动城镇水务行业高水平人才队伍建设。人才是支撑城镇供水排水行业发展的核心竞争力。加快建设国家战略人才力量,努力培养造就更多卓越工程师、大国工匠、高技能人才,是新形势下行业发展的重要使命。中国城镇供水排水协会牵头主办的全国城镇供水排水行业职业技能竞赛,至今已举办四届;中国城镇供水排水协会牵头组织的城镇水务行业人才培训正在积极谋划筹备,包括在全国各地遴选建立培训基地、组织编写统一的行业培训教材、建立完善的培训管理制度体系等。本届年会专门设置了相关论坛,以期立足城镇水务行业高质量发展对人才队伍建设提出的新任务新要求,发挥协会的组织能力、发挥行业的协作能力,为打造一支城镇水务行业高水平人才队伍集思广益。