水利部副部长陈敏介绍,一季度,水利部加快水利基础设施建设,实施项目数量超过去年同期,完成投资创历史同期最高纪录,开局良好,为经济持续向好作出积极贡献。
水利部全力推动项目实施,加快建设重大水利工程。一季度,全国实施水利项目2.35万个、在建规模4.7万亿元,分别比去年同期增长15.8%、12.3%。其中,新开工水利项目9683个、投资规模4733亿元,分别比去年同期增长33.8%、47.6%。特别是总投资1亿元以上的水利项目新开工687个,比去年同期增长94.6%。今年新开工的水利项目中有13项是重大水利工程,包括长江干流铜陵河段治理、江西乐平水利枢纽、黄河宁夏段治理、北京永定河卢三段综合提升等9项流域防洪工程和4项水资源配置工程。
珠江三角洲水资源配置工程全线通水,南水北调中线引江补汉、淮河入海水道二期、环北部湾水资源配置、太湖吴淞江整治等一批国家水网重大工程加快实施。超前谋划2024年重点推进前期工作的重大水利工程,指导地方推动项目多开早开。大量项目的实施,为保持水利基础设施体系建设的规模和进度奠定基础。
一季度,水利部落实水利建设投资7787亿元,比去年同期增长93.3%;完成水利建设投资1933亿元,比去年同期增长4.4%,为历史同期最多。其中,广东、河北、浙江、福建、四川、山东等6个省份完成投资超过了100亿元,有效发挥了拉动经济作用。目前,增发国债水利项目已实施4753个,完成投资767.5亿元,总体进展顺利。
陈敏表示,去年,国家增发1万亿元国债资金,支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力,并将水利作为重点支持领域。增发国债资金已分三批全部下达,其中落实到水利领域有四大类7800多个项目。这些项目建成后,将新建及加固堤防长度1万公里、整治河道长度2.8万公里,新增及改善水库库容255亿立方米,新增及改善灌溉面积6000万亩,新增水土流失治理面积1万平方公里,为1.5万座水库安装安全监测设施设备,新建改建水文站点3500座,大幅提高水利设施、防汛设施水平。
水利部如何多方筹措水利建设资金?陈敏表示,今年,水利建设投资需求大,水利部坚持政府和市场“两手发力”,积极扩大水利投资规模,抓好财政资金和地方政府专项债券的落实,争取更多金融支持,吸引社会资本参与水利建设运营,推进水利基础设施投资信托基金(REITs)试点,构建多元化、多层次、多渠道的水利投融资体系。水利部还将深入推进水利投融资改革,协同推进水价、用水权市场化交易、水利工程管理体制等方面改革,拓宽水利建设长期资金筹措渠道,保障大规模水利建设资金需求。
陈敏说,水利项目开工数量多、吸纳就业能力强,大规模水利建设直接提供了大量就业岗位。一季度,水利项目施工吸纳就业73万人,比去年同期增长3.8%,其中农村劳动力57.7万人,比去年同期增长13.2%。
下一步,水利部将加快水利基础设施建设,确保完成全年目标任务,为巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长作出水利新贡献。