念好“全”字经 科学调度提高水安全保障
“水资源安全是城市高质量可持续发展的根本保障。我们加快构建‘系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序’的现代水网，全面增强水资源统筹调配能力、供水保障能力、战略储备能力。”盐城市水利局党委书记、局长周岚说。
加快工程建设来“保水”。盐城以重大水利工程建设为牵引，形成“防洪、排涝、灌溉、降渍、御卤”五套工程体系，三次被省政府表彰为水利建设投资落实好、省水利基本建设投资计划完成率高、年度工作考核成绩优异的市。2021-2023年期间，“五大港闸”开闸3438潮次、排水331.0亿方，大套一站、二站和北坍站开机向黄河故道片区、灌溉总渠片区翻水19.64亿方，有效保障了防洪安全和粮食生产用水需求。
建成跨流域工程来“调水”。作为提高水资源保障能力的重要途径，盐城以“两河引水，三线输水”的江水东引北调骨干水源工程为基础，通过江都、高港两个口门引入的长江水源，由三阳河、卤汀河、泰东河三线输入盐城，引进水源经里下河地区河网和通榆河分别送达沿海垦区和渠北滨海、响水等受水区。“十三五”期间，盐城境外引水601.28亿立方米，受益人口近500万人。
加强水资源保护来“储水”。地下水是城市安全可靠的供水后备水源地。近年来，盐城严管厚爱，让地下水“休养生息”，累计实施地下水封井1906眼，地下水水位逐年稳步回升，超红线区域全面消除。在东台、亭湖还开展了地下水储备、咸水（微咸水）治理与利用研究，促进地下水可持续利用。
念好“严”字经 精打细算管好水资源利用
今年3月，我国公布《节约用水条例》，在加强用水定额管理、用水总量控制、用水计量等方面作出了明确规定。盐城坚持以水而定、量水而行，建立水资源刚性约束制度，坚决抑制不合理用水需求，为人口、产业、城市换来更大的发展空间。2023年，全市用水总量有效控制在省控53.6亿立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降23.3%。
打造水资源管理规范化建设示范点。盐城围绕工业、农业、城乡生活用水三大领域，以产业节水、技术节水“双驱动”，强化用水需求和节水过程“双管理”规范，不断提高用水效率，创成国家级节水型灌区3个、全国农民用水合作示范组织8家，省级节水型高速公路服务区、节水型工业园区数量分别占全省总数的1/8、1/10，累计建成各级各类节水型载体1700余家。
完善取用水数据计量监控。取用水管理是水资源管理的核心内容。盐城落实取水许可限批制度，强化水资源监控设施建设，推动非农业用水和农业大中型灌区全面计量监控，累计安装农业用水计量设施14800处，其中在线计量设施8890处，占比达到60%。
开展“水权交易”优化资源配置。开展“水权交易”能够有效发挥市场配置水资源的作用，使转受让双方共同受益，实现水资源的科学合理利用。目前，盐城累计完成水权交易12单，盘活存量水权1914万立方米。
“水权贷”取得实质性进展。“水权贷”是江苏省今年创新推出的一项绿色金融服务举措。近期，位于大丰区的江苏佳丰粮油工业有限公司在江苏银行成功办理了500万元“水权贷”专项贷款，成为盐城市落地的首笔“水权贷”，有效盘活了企业现有取水权资源。
念好“众”字经 全民参与共护水生态文明
用好管好水资源，离不开全社会公众的支持和参与。今年3月，在第三十二届“世界水日”和第三十七届“中国水周”期间，盐城围绕“精打细算用好水资源，从严从细管好水资源”主题，组织开展一系列宣传活动。“近年来，我们坚持公众参与、共建共享的原则，积极倡导‘节水优先’理念，加快推进节水型社会建设。”周岚说。
率先将节约用水纳入精神文明体系。盐城大力实施国家节水行动，建设节水型社会，在全市聘任节水大使88名、节水志愿者177名，组织开展节水在身边短视频大赛、节水惠民“三下乡”志愿服务等节水系列宣传活动，在全社会营造了浓厚的节水氛围，全面提升全社会节水意识。目前，盐城已实现国家级节水型社会达标县、省级节水型社会示范区全覆盖。
打造人民满意的生态美丽幸福河湖。盐城以河湖长制为抓手，通过开展河湖日常巡查、水面漂浮物清理打捞、涉河违法行为整治、水域监测评估等工作，推动河道清淤疏浚、岸线生态修复、河湖水质提升、文化景观打造等项目落实。截至2023年底，共建成288条幸福河湖，结合农村河道生态治理，探索打造连片小流域幸福河湖样板，持续为水资源的可持续发展做出贡献。
