前言
2014年3月14日，习近平总书记在中央财经领导小组第五次会议上就保障国家水安全发表重要讲话，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，把水安全上升为国家战略。“有多少汤泡多少馍。”习近平总书记强调要加强需求管理，把水资源、水生态、水环境承载力作为刚性约束，贯彻落实到改革发展稳定各项工作中，提出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的“四水四定”重要要求。
10年来，自治区党委和政府坚定不移用习近平总书记治水思路和“四水四定”重要要求武装头脑，特别是自治区新一届党委、政府把水作为生存和发展的第一资源，将“四水四定”作为黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的基础性原则、先导性任务、战略性举措，推动国家发改委在《2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》中明确支持宁夏开展“四水四定”先行先试，我区率先在全国省级层面出台了“四水四定”实施方案，并选取了吴忠市盐池县、利通区作为县级“四水四定”试点。
今年，自治区又选择银川市、石嘴山市惠农区、固原市隆德县、中卫市海原县、宁东能源化工基地为“四水四定”试点地区，探索构建与水资源承载能力相协调、相适应的区域经济社会发展模式，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区和推动全域“四水四定”立起标杆，作出示范。
全域“四水四定”主动战全面打响，践行新时代治水思路的生动答卷在宁夏大地书写。
宁夏日报客户端特推出《习近平总书记“四水四定”重要要求在宁夏的实践》系列报道，敬请关注！
盐池县因县域周围分布多个天然盐湖而得名“盐池”，地处宁夏东部，毗邻陕甘宁蒙4省7县，是全区土地面积最大的山区县，享有“中国天然石膏制品基地”称号，亦有中国滩羊之乡、中国甘草之乡、中国荞麦之乡等国字号品牌。然而和丰富的矿产资源、悠久的历史文化遗产宝藏形成强烈反差的是盐池脆弱的生态条件：地处毛乌素沙漠边缘，干旱涤涤山川。
直到上世纪七八十年代，盐池县如一块干涩、皴裂、枯黄的拼图，瑟缩在祖国地理几何中心地带。口粮全系在8100万立方米的农业用水指标上，46.8万亩的水浇地，亩均不足200立方米。全方位践行“四水四定”，推进“节水增效”，是向水资源“紧”存量要发展高质量是必选之路。
2020年1月3日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上提出：“要坚持以水定地、以水定产，倒逼产业结构调整，建设现代产业体系。”
盐池县深刻领悟贯彻习近平总书记治水思路和关于治水重要论述精神，因地制宜，“以水定地”，找到了第一突破口——全面推行农业高效节水灌溉。同时，建成可持续发展的“支部+合作社+农户”的灌溉运行模式，大力推行水肥一体化、自动化控灌等先进节水工艺；引进“公司+农户”的科学运行管理模式，通过专业运管机构引导农户调整种植结构，优化农业生产方式，形成集中连片规模化种植、集约化管理的农业社会化服务体系。
目前，全县农业高效节灌率达到100%，农田灌溉水有效利用系数达到0.676，在全区乃至全国属于先进水平。相比传统灌溉方式，高效节水灌区每年亩均节水300立方米，水、肥开支减少40%、亩均增产30%，一进一出，为实现乡村振兴、经济建设高质量发展奠定了基础。
3月，春回大地，盐池县长城关饮马湖冰融水碧，水鸟一会儿飞掠水面，一会儿畅游水中。在缺水少雨的干旱地区，居然有一大片可亲可赏的湖水，实在令人惊叹。
原来，盐池县坚持“以水定绿”，不断在再生水、雨水等非常规水源的开发利用上寻求突破，破解水资源短缺的瓶颈，开辟生态建设的“第二水源”。该县先后投资4.5亿余元，建设了城市污水处理厂、再生水厂、德胜墩再生水调蓄水库，实施了城区雨污分流项目，打造了城市再生水循环利用体系，形成了污水处理、中水提标、湿地净化、雨水收集、水库调蓄、综合利用的完整链条，完成了3.7万亩城北生态防护林和13平方公里城区绿化的灌溉水源替换，解决了重点工业企业、饮马湖水系补水等用水需求。
如今，盐池县城污水处理率和雨水收集率均达到100%，再生水回用率达到90%以上。每年可稳定节约新鲜水400万立方米以上，实现经济效益每年约1000万元，肩负起了保障宁夏东部绿色生态屏障和毛乌素沙漠生态稳定的重要使命。
水量“掰开揉碎”了用，监管更是“克勤克俭”。盐池县强化监测管控，落实最严格水资源管理，深入推进城乡供水一体化，实现了城乡供水工程从输水管网、蓄水池到用户全过程自动化监测、控制、计量、缴费，形成了自来水“从源头到龙头”的信息运行管护体系。全县所有工业、生活、服务业用水均安装了在线计量设施，计量率达到100%。扬黄灌区取水口全部采用测控一体化闸门计量，田间灌溉采用电磁流量计计量；机井灌区淡水区域取水口全部完成在线监测计量设施提升改造，微咸水区域全部实行“以电折水”计量，计量率均达到100%。
盐池县蹚出了一条中部干旱带水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
