2023年，全省遭遇了1961年有气象记录以来最严重的气象干旱，全省年平均降水量为887毫米，较历年同期偏少200毫米，且极不均衡。2024年以来，全省持续发生冬春连旱，降雨较常年同期已偏少近二成。当前，全省天气晴热少雨，用水量持续攀升，蒸发量加大，库塘蓄水下降明显，随着春季农业生产用水急剧增加，城乡生活生产用水矛盾逐步加重，抗旱保供水面临的形势严峻复杂。
五大行动具体为，“地下找水”行动，系统梳理各地现有水文地质调查、地下水资源勘探、地下水资源开采利用等成果资料，结合地下水流量大小及其年度动态变化情况，提出地下水应急开采方式，做好地下水应急开采；“山泉引水”行动，全面排查山泉水、山涧水、溪水等分布情况，结合区域用水需求，充分利用现有较稳定的山泉水、山涧水等水源及供水设施，切实采取行之有效的蓄、引、提等方式，解决各地干旱用水问题；“天上要水”行动，加强与气象部门联动，协同开展好人工增雨工作。研究提出开展人工增雨工作地区和工作计划，并根据旱情发展及时提请气象部门开展人工增雨作业；“应急调水”行动，全面加强库塘蓄水管理，推动建立健全各方利益协调统一的水资源调度机制。全面加快推进145件抗旱应急供水工程，加快推进重点水利工程、新增国债项目、城乡供水两个“三年行动”项目，确保城乡供水安全和农业时令灌溉用水需求；“全民节水”行动，迅速发出节水倡议书，号召开展全民节水行动，将节水宣传深入到乡村、社区、机关、学校、企业。组织开展城乡公共供水管网系统排查，进一步降低管网漏损率。
