作为全国“统筹城乡发展的典范”,多年来,嘉兴市持续推进城乡供水一体化工程建设,实施城乡一体化供水一级管网、乡镇供水环网工程,2009年形成了以市区和两区十个镇全部“同网、同质、同价、同管理”的城乡一体化供水管理格局,在全国地市一级城市中成为首家,供水服务区域覆盖市本级968平方公里。作为全国公共供水管网漏损治理试点示范城市之一,近年来,嘉兴坚持系统性谋划、分步实施,完善城市供水基础设施体系,结合城乡供水一体化的特点,以“降中心稳乡镇”为原则,推进老旧管网改造、分区计量、压力调控、智能建设和精细管理标准五大治理行动,持续提升自来水供水管网漏损控制水平。2023年嘉兴市本级城乡管网漏损率为4.95%,比2022年的6.47%下降1.52个百分点。 提升监管效能,机制防漏。为提升漏损治理成效,嘉兴市建设局、嘉兴水务集团作为责任单位,着力推动建立了从规划、建设到运行、管养全过程管控机制,推进供水管网网格化、精细化管理。完善管网漏损控制管理制度,规范工作流程,落实运行维护管理要求,建立了漏损管控约束激励机制,严格实施绩效考核,确保责任落实到位。同时,加强区域运行调度、日常巡检、检漏听漏、施工抢修等管网漏损控制从业人员能力建设,不断提升专业技能和管理水平。通过编制嘉兴市公共供水管网漏损控制标准规范,完善嘉兴市公共供水管网漏损治理实施方案、嘉兴市二次供水设施管理制度、嘉兴市公共供水管网运行维护管理制度,建立健全全过程管控机制。强化违章用水治理,联同综合执法局,加大监管、稽查力度,全市城乡各供水片区配备专职巡线员,建立村、社区信息联络机制。全面深入推进四级分区五级计量体系建设,深化30分钟应急抢修服务圈建设,缩减供水故障解决时间。根据市本级划分的五大供水服务区域,采用“赛马”机制激活内生动力,在确保安全供水的前提下,使五个供水分公司工作能力不断提升。整体供水漏损率从2019年的8%以上,降低至2020年—2022年的7%以内,再到2023年的4.95%,特别是分管嘉兴东部片区的供水二分公司供水漏损率已降至3%以内。 提升管网建设,源头降漏。对嘉兴市区及10个乡镇管材差、管龄长的铸铁管、PE管以及水质投诉多、管网口径不合理等有隐患的管网进行普查,摸清“底数”。每年制定更新改造计划,同步推进市区、乡镇老旧管网改造更新,将老旧管网替换成球墨铸铁管、不锈钢管等优质管材,目前嘉兴市本级90%的干管(DN50以上)材质已是优质管材,渗漏风险大大降低。全面构建高效供水环线系统,新建三环北路线、三环东路线、东升西路线等21条DN400~DN1000的输配水主管网70.6公里,打通管网“断头路”,进一步完善现状输配水系统,目前已完成项目工程量的60%。全面实施高层住宅二次供水改造提升,已累计完成94个已建小区生活泵房改造,供水管道重新敷设1万多米,惠及居民超5万户。 提升数智赋能,高效控漏。按照嘉兴智慧供水建设规划要求,通过健全管网地理信息系统,完善供水管网在线监测及预警设施,强化智能化技术措施的综合集成应用,推进“智慧水务平台”升级建设。累计完成GIS测绘入库1116公里,管道监测及运维监控提升改造投入3000万元,建成分区计量、流量监测、压力监测、水质监测、渗漏预警、智能消防六项体系,全面提升供水异常预警能力和公共供水管网漏损控制能力。目前,已建设分区校验点位188处,管网流量监测1603处、小区校验监测1080处、企业用水监测2530处,供水管网压力监测200余处,在线水质监测74处、二次补氯点7处,噪声检测设备1020套,智能消防800处,智能水表24000余只,嘉兴市公共供水管网物联网体系建设基本完成。