牢记嘱托 奋勇拼搏 全力谱写中国式现代化首都治水新篇章 图解2024年全市水务工作会报告

征程万里风正劲，重任千钧出发时。报告全面回顾了2023年水务工作，提出了2024年工作总体要求和重点任务，号召全市水务系统要牢记习近平总书记关于灾后恢复重建工作的重要嘱托，在市委市政府坚强领导下，始终保持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当，凝心聚力、攻坚克难，扎实推动水务高质量发展，为首都建设国际一流的和谐宜居之都、率先基本实现社会主义现代化作出更大水务贡献！

2023年工作回顾

全市生产生活用水总量控制在 25.3 亿立方米。

万元地区生产总值用水量下降 3.4%。

城镇供水管网漏损率降至 8.6%。

污水处理率提高到 97.3%。

建成区海绵城市达标率超 32%。

水务固定资产投资完成 214 亿元。

一、防洪排涝经受住重大考验

1. 超前研判强化主动防御

·提前 48 小时发布洪水预警和山洪、内涝风险提示。

·提前 36 小时预泄腾容 1800 万立方米。

·提前 24 小时启动防洪排涝 I 级应急响应。

·汛前完成 32 处碍洪问题清理、20 处积水点治理。

·应急打通宋庄蓄滞洪区一期二期蓄洪通道。

·开工建设“通州堰”温潮减河工程。

2. 统筹实施防洪工程体系调度

·精准有序调度上游 36 座水库拦蓄洪水 4.2 亿立方米。

·官厅水库拦蓄上游全部 7900 万立方米洪水。

·斋堂水库调峰错峰助力山峡段受困列车脱险。

·首次启用永定河大宁水库和滞洪水库蓄洪 7500 万立方米。

·永定河首次实现特大洪水不决堤、洪水不进城。

3. 全力组织应急抢险修复

·派出百余支抢险队伍、20 支专家组，调拨 42 万台（套）防汛救灾物资。

·灾后 1 个月基本恢复受影响的 500 多个村庄供排水功能。

·妥善处置 125 处水利工程险情。

·完成主要行洪河道垃圾淤泥和永定河主流区等林木清理。

4. 加快推动灾后恢复重建

·开展洪水调查评估和暴雨洪水移植分析，编制灾后恢复重建水务专项规划。

·完成 161 个灾后恢复重建项目立项批复。

·积极争取并落实超过 400 亿元中央国债资金。

·推动 54 个水毁项目全面开工建设。

二、“全面节水”制度体系基本建立

1. 全面施行《北京市节水条例》

·加快构建贯穿水资源“取供用排和再生循环利用”全过程、全行业、全社会的协同监管体系。

2. 加大再生水输配利用

·完成 300 万平方米公园绿地灌溉再生水替代。

三、水资源和供水保障体系持续完善

1. 不断完善水资源保障体系

·经市委市政府同意，印发实施首都水资源战略安全保障实施方案。

·印发实施新一轮地下水超采综合治理方案，完成地下水管理专项排查整治。

·全市平原区地下水位同比回升 0.9 米、储量恢复 4.6 亿立方米。

·基本建成南水北调大兴支线新机场水厂连接线。

·中心城区地下输水“一环线”全线运行。

2. 加快实施供水高质量发展三年行动方案

·全市 343 处自建供水设施消毒设施基本实现100% 配备运行。

·建成投运丰台河西第三水厂。

·超额完成 60 处自建供水设施水源置换。

·完成 30 处城乡供水提升工程、100 万支居民智能水表更换和150 公里供水管网新建改造。

·20 余万居民供水条件得到改善。

四、水环境水生态治理进一步深化

1. 全面实施城乡水环境治理歼灭战

·完成稻香湖再生水厂二期等 5 座再生水厂主体工程建设。

·开工建设大兴永兴河第二等 6 座再生水厂。

·完成 500 余公里排水再生水管线新建改造、97 处雨污管线混接错接治理。

·完成中心城区雨水口平立结合改造。

·150 个村庄实现污水收集治理。

·出台《农村污水处理厂站运行维护技术规程》等地方标准。

2. 巩固提升水生态保护修复成效

·全市五大河流连续第三年全部重现“流动的河”并贯通入海。

·永定河自 1996 年断流以来首次实现全线全年有水。

·编制完成北京水网建设规划。

·发布北运河水生态空间管控规划，完成永定河平原段主流区生态空间优化调整。

·打通 21 处影响水资源配置的卡口堵点，持续推进小流域综合治理提质增效。

·连续第四年发布水生态监测及健康评价报告。

五、水务为民服务品质稳步提升

1. 持续扩大河湖空间开放共享

·全线开放永定河滞洪水库 20 公里中堤。

·完成西南二环水系、“清河之洲”等滨水空间开放提升工程。

·新增清河、潮白河等滨水步道 70 余公里。

·温榆河公园二期工程全面开工建设。

·完成玉带河暗涵、南长河等核心区历史水系治理。

·亮马河国际风情水岸入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区。

·联合发布第二批 6 处水利遗产名录。

·联合举办京津冀龙舟邀请赛等多场“水+文化”“水+体育”活动。

2. 持续升级水务营商环境服务

·世行营商环境评价涉水改革任务全面落地。

3. 大力推动接诉即办诉求办理

·印发水务接诉即办工作考核办法、责任追究规定。

·深化水务专员进街道工作机制。

六、水务深化改革全面推进

1. 不断完善水务管理体制

·组建副局级北京市水利工程管理中心并正式运行。

·优化调整部分机关处室设置。

·谋划制定水务综合执法队伍改革方案。

2. 强化治水制度机制保障

·健全完善四级流域河长责任体系、河长办组织体系。

·推动市域内水环境区域补偿制度升级为水生态区域补偿制度。

3. 持续提升水务执法效能

·加大水务执法行刑衔接和生态赔偿公益诉讼适用力度。

·推进水务行业内部、跨部门、跨区域联合执法。

·按照包容审慎原则开展柔性执法。

七、京津翼协同治水不断深化

1. 健全协同治水工作机制

·首次召开京津冀协同治水联席会议，建立生态修复、水源保护、水网规划、灾后恢复重建等协同机制。

2. 大力推进协同保水

·实施京冀密云水库水源保护共同行动方案。

·首次签订官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿协议。

3. 强化治水联动互助

·京津冀流域上下游洪水防御信息共享、联合调度有力有序。

·签订京津冀农村供水高质量发展协同合作协议。

八、水务党风政风行风持续向好

1. 以首善标准推进主题教育走深走实

·一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制及调研成果转化运用。

2. 认真履行全面从严治党政治责任

·持续开展基层党组织书记月度工作点评，开展“以案为鉴、以案促改”警示教育。

3. 坚持不懈改进作风

·扎实推进精文简会和基层减负，各级水务部门、各水务企业优化办事流程、改进服务方式、提升便民服务水平。

新时期水务发展的使命和要求

当前，首都经济社会正加快推进高质量发展，首都水务担负重要使命。全市水务系统必须牢记嘱托、奋勇拼搏，以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进新时期首都治水工作，全力谱写中国式现代化首都治水新篇章。

一是坚持思想引领、实干笃行。

二是坚持服务大局、主动作为。

三是坚持“一张蓝图绘到底”、接续奋斗。

2024年重点任务

一、主要目标

·全市生产生活用水总量控制在 30 亿立方米以内。

·万元地区生产总值用水量下降 1% 左右。

·城镇供水管网漏损率控制在 8.5% 以内。

·污水处理率达到 97.5%。

·建成区海绵城市达标率提高到 36％。

·水务固定资产投资完成 570 亿元。

·水务灾后恢复重建项目全面实现“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”的时间节点要求。

二、重点任务

1. 全面加强水务灾后恢复重建和水资源保障，进一步筑牢水安全韧性基础。

·加快完善流域防洪工程体系。

·持续优化防洪排涝非工程措施。

·高标准推进“全面节水”。

·加强水源战略储备与保护。

·持续提升水资源调配能力。

·进一步增强水务安全监管效能。

2. 全面加强水务民生服务能力建设，更好保障市民高品质生活。

·深入推进供水高质量发展。

·深入实施水环境治理歼灭战。

·加快实施海绵城市建设。

·全面推进美丽河湖建设。

·推动水务政务服务质效双提升。

3. 全面加强水生态保护修复，促进人与自然和谐共生。

·加强水生态保护修复规划引领。

·强化水生态空间管控。

·巩固实施河湖生态环境复苏。

·强化地下水超采综合治理。

·深入推进京津冀协同治水。

4. 全面加强水务发展能力建设，更好担当职责使命。

·强化河湖长制管理。

·加强水务依法行政。

·加快推动数字赋能、科技引领。

·完善水务运行管理机制。

·持续提升水利工程运行管理水平。

·积极打造北京水文化名片。

·加强高素质人才队伍建设。

牢记殷殷嘱托 践行初心使命

持续巩固发展良好政治生态，把全市水务系统建设得更加有力，以高质量党建引领保障水务高质量发展。

一是加强党对水务工作的全面领导

二是持续提升党建工作质量

三是持之以恒正风肃纪反腐