叶原中委员提出二次抄表抬高实际水价，建议供水企业承担大部分改造费用
奥一网讯实际水价被抬高，二次抄表难逃其咎。市政协委员叶原中在《关于加快推进自来水抄表到户工作的提案》提出加快抄表到户落实力度，建议供水企业出资解决问题。自来水公司回应说，管道改造资金由谁承担尚待解决。
【分析】
大多数小区实际水价偏高
叶原中是惠州市物价局监督检查分局局长，他在提案中指出，目前，惠州市惠城区居民有２０多万用水户，到目前为止，实行自来水抄表到户的只有２万多户。尚有１８万左右用户是先由供水企业抄总表，再由物业管理公司抄分表，实际是二次抄表。尚未实行“抄表到户”的居民实际还要支付水损及二次供水等费用，实际承担的水价要高于政府公布的水价。这些居民主要分布在各住宅小区内，由于各住宅小区的水损及二次供水等费用的不同，各住宅小区居民承担的实际水价也各不相同，大多数住宅小区居民实际水价高于政府公布水价的１０％至２０％不等。
叶原中认为，２００３年就开展的“抄表到户”改造试点工作进展缓慢。原因在于一是费用过高，群众的积极性不高二是市自来水公司实行抄表到户，管理费用及水损等将大幅增加，积极性叶不高；政府虽然要求实行“抄表到户”，但缺乏强制性政策指导。
在同一城市生活，实际上存在标准不一的水价，由于不同的实际水价，造成了很多的社会矛盾，群众对此意见较大，居民与二次供水单位，主要是各物业管理企业因为水价产生的纠纷经常发生，向价格主管部门投诉日益增多，一些物业管理公司在分摊二次供水费用时，账目不清，多摊费用情况非常普遍，群众意见非常大，要求抄表到户呼声很多。从理论上讲，自来水价格由自来水生产成本费用、税金、利润三部分组成，现行居民生活用水价格１．９４元／方为到户价，自来水根本就不应存在水价外收取水损及二次供水等费用，这些费用应包含在水价中，出现价外收取费用问题，既有历史原因，也有现实的问题。为推进水价改革，构建和谐惠州，解决目前价费方面最为突出的一个矛盾，必须尽快推进自来水抄表到户工作。并争取在２０１０年以前完成此项工作。
【办法】
政府企业用户合作解决
叶原中认为，实行“抄表到户”需要政府、企业、用户三方通力合作。首先，政府应成立由规划建设、公用事业、物价、房产部门联合组成的专门领导机构，做出具体可行的方案，尽快推进自来水抄表到户，可借鉴供电抄表到户经验；其次，供水企业配合政府的政策，做好宣传及制定行之有效的工作方案；最后，用户居民应积极相应政府政策，配合供水企业做好“抄表到户”的改造工作。
据调查了解，要加快推进自来水抄表到户工作，一是供水企业要接管各小区总表及分表之间的产权，并承担此部分以后的维护费用，二是对一些现行管网进行改造。三是实行抄表到户。推进自来水抄表到户工作主要矛盾是要解决改造费用的问题，解决改造费用问题，建议可分三方面进行解决：一是供水企业负担大部分；二是政府补贴一部分；三是用户承担一些费用的办法进行解决，具体方案可由相关职能部门调研后，提出方案向市民公布并提交政府批准后实施。
