廿里铺村高标准集中供水工程。金建强摄
2023年11月11日，全省巩固衔接加强农村饮水安全保障工作推进会议在兴县召开。会议指出，兴县坚持“保供水就是保底线、保供水就是保巩固、保供水就是保民生”的工作理念，通过强组织保障，大资金投入，大排查起底，大整改推进，大实惠取得成效，扎实推进农村饮水安全保障工作，兴县的经验做法值得各地借鉴。
农村饮水安全事关人民群众切身利益，是水利工作的首要政治任务。地处晋西北的兴县在地广村散农村人口多、基础条件差的客观条件下，是如何成为全省巩固衔接加强农村饮水安全保障工作的“优等生”的？近日记者走进兴县探访其间奥秘。
始终把群众吃水问题放在首位
2023年12月3日，吕梁市政协副主席、兴县县委书记乔云深入蔚汾镇公义村，通过实地察看、现场交流等方式，详细了解农村供水设施、农户通水、水质监测等情况。他表示，农村饮水关系到人民群众的健康安全和生活质量，要探索更加科学合理的运营模式，建立健全更加安全、完备、长效的供水体系，做好水井、水房的运行维护和水质监测工作，确保农村供水稳定、群众饮水安全。
让老百姓吃上安全放心水始终是兴县县委、县政府领导挂在心头的头等大事。
兴县国土面积3168平方公里，辖7镇8乡、244个行政村、30万人口。由于县域面积大、沟壑纵横、干旱少雨，立地条件较差，饮水保障难度极大。
近年来，兴县通过持续新建和改造工程，成功建成530处农村饮水工程。其中，包括１处规模化万人工程（城区集中供水工程）、46处千人以上工程以及483处千人以下工程。这些工程实现了农村安全饮水地全覆盖，同时水质、水量、方便程度、供水保证率４项指标全部达标，集中供水率达到了100％，自来水入户率则达到了93.6％。
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展以来，兴县县委、县政府更是把农村饮水工程作为一项重要的政治任务来抓。
针对由于一些工程建成时间早、个别水源受污染、管理维护不到位等诸多原因出现的动态性饮水安全问题，兴县县委、县政府对此高度重视，吕梁市委加强兴县巩固衔接工作领导小组组长、市人大常委会主任刘振国，县委书记乔云，县长梁文壮亲自部署督导，专题研究安排实施全县水质提升工程。去年8月份，该县对全县饮水工程进行全面排查。
梁文壮要求，要全面深入排查，举一反三整改，坚持问题导向，细化排查整改举措，及时解决群众安全饮水问题，守住农村饮水安全底线。
据统计，从去年8月初开始，至9月下旬排查工作结束，该县仅就农村饮水安全问题排查整治工作先后召开四次会议，全力保障巩固拓展饮水安全成果各项工作做细做实做到位。
县委常委、常务副县长贺建强亲自下沉一线指挥工作，要求针对排查出的问题，成立专班、制定方案，倒排工期、宣誓出征，明确路线图、下达督办函，多措并举推动问题整改工作高标准谋划、高水平开展、高质量完成。
“三项工程”筑牢农村供水“安全防线”
“现在家里吃的水比原来好多了，没有了白碱，味道也好多了！”2023年11月22日，在兴县蔚汾镇千城村，68岁的村民马桂娥高兴地对记者说，村里新装的净水设备真管用。
该村村委委员胡新明告诉记者，千城村饮水安全工程于2017年10月建成，当年就实现了家家通自来水的目标。2023年9月份排查水质不达标后，11月初县里又给村里新建了净水设备房，安装了每小时处理能力６吨的净水设备，可确保为全村976人24小时不间断供上放心水。
千城村水质提升工程是兴县对全县饮水工程进行全面排查之后实施的针对性措施的一部分。
经过全面排查，该县针对65个村庄水量不足、184个村庄水质不达标、52个村庄维修管护不到位的问题，本着“标本兼治、分类施策、快速高效”的整改原则，实施“三项工程”，强化跟踪检视，逐一销号解决。
水质提升工程即是该县针对排查后部分农村水质不达标问题针对性实施的“三项工程”之一。该县对有毒理性指标、感观性状和一般化学指标不合格的饮水工程，集中两个月时间，新建净水房32处并加装净水设备，通过过滤净化，水质全部达标；对106处微生物超标的饮水工程，采取专人投放消毒片加浮筒消毒器的方法，进行水质消毒；对于需配套安装消毒设备的46处千人以上饮水工程，新建消毒房20处，改造升级26处。水质提升工程在去年11月中旬全部建成投入使用。
此外，针对水量不足问题和低效运行问题，该县还分别实施了供水保障工程和管护升级工程。
供水保障工程主要解决65个村庄存在的四个问题：对于冬季冻管问题，更换受冻部位管道，重新开挖埋深1.7米以下，加装保温设施；对季节性缺水问题，全部重新选取优质新水源予以解决；对管网跑冒滴漏问题，重新开挖更换高质量管道1.5万米，实现了“升级换代”的革新；对老旧水泵“罢工”问题，坚决更换新泵，保证供水正常。目前水量不足的问题已全部整改。
管护升级工程主要解决52个村庄存在的两个问题：对36个村庄“高处没水吃、低处长流水”的问题，采取加装水表、阶梯收费、加强巡查、强化管理的“四环联动”方式实施管控，推动涉及村庄用水量同比下降了37％，保证了高处常有水、低处懂节约；对需维修管护设施的16个村，工程化、高起点完成蓄水池、机房、水井、护墙、净水等设备的维修养护，并形成长效机制。
据了解，去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作开展以来，兴县巩固提升农村饮水安全工程累计投资近7000万元，足额保障饮水安全资金，保证了各项工程按时顺利完工。
打造山区县农村供水新格局
在奥家湾乡廿里铺村集中供水工程的外墙上，一幅巨大的“兴县智能水表安装分布图”分外引人注目。
“2022年，廿里铺村民反映季节性缺水，我们立即组织县乡村三级干部进行排查。排查发现主要原因是部分村民无节制用水，我们立即对该村实施集中表坑智能水表入户项目。”兴县水利局局长范兴森告诉记者，该工程于2022年5月开工建设，2022年7月建成，284块户用智能水表全部安装到位后，村民用水实施计量收费，水量完全满足用水需求，节水效果良好，得到村民的一致称赞。
据了解，面对部分群众节水意识不强，未安装计量设施，无法规范收取水费，存在水资源浪费的情况，近年来该县全力实施饮水工程集中表坑智能水表入户项目，完成集中智能表坑入户36个村，安装智能水表10404块。范兴森表示，下一步该县将按计划逐步实现农村供水智能水表计量收费全覆盖，从根本上解决农村生活用水无节制、浪费严重的问题。
兴县农村饮水安全工程数量多、范围广，饮水安全运行管理是一项持续性的重要工作。为此，兴县积极探索管理模式，将此项工作制度化，规范化，每处工程都有管护制度，管护责任人和应急预案。同时由县水利局印发了《兴县农村供水设施管护制度》《兴县农村供水工程常态化排查监管制度》《兴县农村供水水质检测制度》《兴县农村饮水安全工程应急预案》《兴县农村安全饮水工程水费收缴管理办法》五个农村供水相关制度，保证饮水工程的水质水量和工程正常运行。
为进一步加强农村饮水安全监管，有效巩固饮水安全脱贫成果，全面提升农村饮水安全保障水平，该县日前制定出台了《兴县农村饮水安全提档升级三年行动方案》。按照方案计划，下一步该县将按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”工作思路，改造农村饮水老旧管网，保护涵养水源地，建设一批农村集中供水网点，引入数字化管理手段，探索农村饮水智慧水网建设，推动全县农村饮水安全向供水保障转变。
“到2025年底，全县农村饮水老旧管网全部完成改造，新建或改造提升一批农村区域性集中供水工程，健全完善监督管理体系，迭代提升信息化基础设施，进一步提高农村供水保障水平，城乡供水一体化目标基本实现，为新发展阶段农村供水高质量发展探出新路。”县委书记乔云说。
