《意见》提出，到2025年，全省用水总量要控制在120.9亿立方米以内，石羊河、黑河等重点流域超采区地下水位下降趋势缓解，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降13%、10%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.59，非常规水利用量达到5.2亿立方米，规模以上工业用水重复利用率提高到94%以上，城市公共供水管网漏损率控制在9%以内，全社会节水、惜水、爱水意识进一步增强，节水型社会建设取得明显成效。到2030年，全省用水总量、万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制在国家管控指标范围内，石羊河、黑河等重点流域地下水超采区治理取得阶段性成效，节水型社会全面建成。
为此，全省将严格用水总量约束。各地地表水取用水量不得超过水量分配方案明确的可用水量，地下水开采量不得超过本区域地下水量控制指标，并符合地下水水位控制要求。开展超定额用水核查行动，督促超用水定额单位采取节水措施，限期整改达标。对水资源超载区，依据有关规定暂停新增取水许可；对临界超载地区，限制审批新增取水许可。开展重点领域深度节水控水，全面促进农业农村节水增效，深入实施工业节水减排。到2025年，火电、钢铁、化工等高耗水行业规模以上企业全部建成市级及以上节水型企业，建成一批节水型园区。
