济南水业集团有限责任公司是一家比较老的企业，济南城市供水史可以追溯到1936年，至今已有70年的历史。输水干管1400多公里，直径100毫米以上的闸门9000多个，消防栓2000多台，贸易结算总水表近40000只（不包括户表）。年供水总量两亿多立方米，平均日供水量60万立方米，供水服务面积200平方公里，服务人口约200万。这就是济南市城市供水的主要数据，这一连串的数据诠释的是一项重大的责任，同时也反映出了做好这项工作的艰巨性。济南水业集团公司就是这项重大责任的担负者。以服务解民忧，用汗水铸泉魂，水业人就是这样日复一日，年复一年用自己的实际行动保障着城市安全用水，为泉水的喷涌和泉城的发展默默奉献着。
近年来，集团公司一直在变化发展中，但是他们为全市人民“供好水、服好务”的工作信念和服务宗旨却从来没有改变过。早在1996年，济南水业集团就在全国率先开通了以省劳模命名的供水服务热线――“小白热线”，“小白热线”以为用户提供劳模式的服务为己任，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持“替政府分忧，为百姓解难，让用户满意”的思想，大力开展“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”活动，以实际行动落实服务承诺。“小白热线”的成立，实现了供水企业由政府性向企业性、由衙门式向服务式的转变，真正使供水企业成为“为民服务”的主体和载体，成为政府与群众、企业与用户之间联系的桥梁和纽带，被誉为是“连心线、民心线、形象线”。
2004年，为适应新的供水形势，济南水业集团新的领导班子进一步转换服务思想，创新服务模式，改善服务方法，创造性地开展各项供水服务工作，变被动服务为主动服务，在服务理念上实现了质的飞跃，先后实施了“供水服务进社区”、“低压片区改造工程”、“户表改造工程”等系列为民服务工程，践行“群众利益无小事、为民服务无止境”，以更高的标准、更优质的服务、更高效的作风，“始于用户需求，终于用户满意”，把满腔热情化作清澈的甘泉，送到千家万户，树立了供水企业的崭新形象。
供水服务进社区，送服务上门，服务到家，变被动服务为主动，，济南水业集团公司上门服务送得就是一份贴心的亲情和真情。
2005年11月13日，济南水业集团公司在市区范围内倡议开展的“供水服务进社区，亲情服务零距离”活动正式启动。集团公司党委书记、董事长国爱文与市中区各街道办事处社区签署共建协议，从此揭开了济南水业集团公司与全市五区街道办事处社区共建活动的序幕。
为将“亲情服务、贴心服务”送到用户身边，使供水服务工作变被动服务为主动服务，济南水业集团公司于今年4月份开展“供水服务进社区、亲情服务零距离”为主题的便民服务活动，把供水服务送到了每一个社区，送到了老百姓家门口，让广大用户零距离体验到了供水人的一份亲情和真情。今年5月20日，为进一步深化“供水服务进社区，亲情服务零距离”活动，使供水服务向“标准服务、规范服务”推进。济南水业集团在五区五个活动现场同时举行了派驻“供水服务员”进社区启动仪式，向全市所有的共建社区居委会派驻“社区供水服务员”。这次活动以深化“供水服务进社区”活动为目标，以服务社区群众为重点，以开展“十佳供水服务员”活动为载体，通过社区服务，将“亲情服务、贴心服务”延伸到社区，为社区用户解决实际用水问题。同时，变被动服务为主动服务，以更加充实、具体、丰富的内容，将“亲情服务、贴心服务”送到广大用户身边，真正践行“群众利益无小事，为民服务无止境”，达到构建和谐社区的共建目标。
“社区供水服务员”公开服务标识牌，张贴、悬挂于居委会，与居委会“一对一”服务的定向“对接”，并建立长效联系机制，提供服务，接受监督。服务员在社区服务工作中，主动向居委会及社区居民公开手机号码，便于社区居民咨询问题时能够随时联系。社区供水服务员都是兼职的，平时他们都有各自的工作。工作之外，他们必须每周一次与居委会进行电话联系，每月一次深入社区居委会，填写《社区共建备忘录》，及时掌握和了解供水服务情况，提供相应服务，服务员还按月请居委会提出意见和建议。
活动之初，为了增进市民对供水行业日常工作的了解，集团公司开展了"我当一天供水员工，体验为民服务零距离"活动。集团公司通过新闻媒体向全市征召了13名志愿者，在70多种工种中，挑选出抄表、收费、巡线这三钟工种来让市民体验。通过让志愿者当一天供水员工，参与供水服务，与供水员工通过一天的共同工作生活，在参与和体验中，对供水服务工作提出改进意见，以便从整体上提升供水服务水平。
社区供水服务工作看似简单，实则繁杂琐碎，这时社区供水服务员就变成了协调员。牛海涛是一名收费员，也是洪楼南区居委会的供水服务员。他在走访社区时，有居民楼想申请安装户表，该楼有几户低保户居民，询问有没有关于低保户安装户表的政策。他马上联系区户表办，详细询问低保户办理安装户表的有关政策、具体条件及程序，将须出示的证件及具体要求等细节问题都记录下来，一一回复居民。他又主动联系，协助低保户们办理了户表改造手续，使该楼得以尽快实施民户表改造。
社区一居民楼用户反映近期水费偏高，他及时向社区张老师询问并多次上门走访了解情况，耐心解释说明，又联系为用户检漏，帮助其解决用水困难。社区内有位无儿无女的低保户家中阀门坏了，问能否帮忙更换。他马上帮助其更换了阀门，张老师打电话表示感谢。
他及时细心的服务也得到了社区居委会及用户的好评，社区都齐声夸赞他：真是与咱社区心贴心服务的好服务员。
王舍人镇市立三院东邻的龙基沟赵仙村路广金等几户居民私接自来水管道，查实情况后，稽查人员根据《城市自来水供水管理办法》有关规定，追收了违章用水用户9个月的水费12000元，并对违章管道进行了拆除。管道拆除后用户就断了水，周围地表水污染也比较严重，郝卫江等同志，按照用户渴望尽快合法的用上自来水的实际情况和要求，帮助用户办理手续，及时的解决用户吃水问题。当安心的用上自来水，看到水龙头流出的纯净的自来水时，几户居民激动的说"我们违章接水，犯了错误，你们还这么关心我们，让我们真正安心地喝上放心水，你们真是我们的贴心人呀。"
荀子曾经说过：不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。水业集团公司的社区服务员们正是从这些点滴小事做起，积少成多，用自己辛勤的滴滴汗水汇集成涓涓细流滋润着、温暖着每一个用户的心。目前，济南水业集团公司已对接社区341个，自从开展服务进社区活动以来，共接受用户咨询3000余件（次），受到社区居委会的广泛称赞。同时供水服务也发生了可喜的转变，由投诉多转为询问多，由意见多变为建议多，居民代表们对水业集团深入社区，进驻共建，面对面座谈，零距离服务表示满意和赞许。
在共建活动中，济南水业集团公司党委书记、董事长国爱文郑重承诺，为了关注社会弱势群体，在继续对低保户实行优惠政策的同时，加大为群众办实事的工作力度：1.在全国供水行业中率先推出为城市低保户提供终生免费服务的服务举措；2.为用户义务检漏用水管道；3.现场服务上门服务；4.解决部分居民用水难问题。以诚信铸就品牌，以实际行动实现水业集团对用户服务的“零距离”。
这项举措也是水业集团公司在自身服务工作中的一种自我突破，是服务理念上的升华和飞跃，体现了集团公司建设和谐社区的理念。此项活动旨在通过济南水业集团与全市五区各区所属街道办事处共建，将市政公用局系统“心系老百姓，服务创一流”活动进一步推向深入，把“亲情服务、贴心服务”延伸到社区，为社区用户解决实际用水问题，让广大用户真切感受到水业集团热情周到、优质高效的服务。通过服务进社区共建活动，在树立供水企业形象的同时，与社区共同构建和谐社会，以达到让政府放心、让用户满意的目的。
随着供水服务进社区活动的逐步深入和全面展开，“心系老百姓，服务创一流”的理念已经深深印在每个供水员工的心中，水业集团公司坚持“以客户为中心，始于客户需求，终于客户满意”的原则，又提出了更高的服务目标：力争达到“三零”服务，即：服务质量零缺陷、服务目标零投诉、服务空间零距离。同时，组建客户服务中心，实行“一站式”服务，简化手续，用行动换真情，与用户心贴心。
心系百姓急难，改造低水压片区是水业集团公司确定的一项得民心、顺民意的民心工程。
多年来，济南供水格局不断发生变化，加之供水管网老化、口径偏小等原因，致使济南城区多个片区出现水压偏低的现象，影响了用户正常用水需求，热线求助一直居高不下。群众利益无小事，群众的呼声就是我们的行动指南，为民解难势在必行。虽然，当时集团公司因为济南市“引黄保泉”工程而投资20多亿元建设了两座水库、一座水厂，负债严重，资金严重缺乏，正是在如此严峻的形式下，集团公司党委以群众利益为上，想百姓之所想，急百姓之所急，依然于2004年向社会承诺，用三年的时间自筹资金近2000万元，对二环路以内的19个低水压片区进行改造，以彻底解决这些地区居民的用水难问题。
为了使这项工作更有针对性，集团公司组织人员对全市的供水管网进行了一次拉网式水压普查，并认真倾听了用户的反映意见，根据用户的反映强烈程度不同，对19个低水压片区的改造顺序进行了排队，确定了2004年用户反映十分强烈的急需改造的五个片区，即：十亩园小区，师东小区，宽厚所街，联四、明园、清河小区，五影山北路、药山花园。2005年，济南水业集团公司确定的桑园路，七里山南路，师东小区，山师北路，北小门街，山师东路和经九路七个水压低片区改造工程，被济南市政府确定为100件为民所办的实事之一，集团公司克服了各种困难，顺利完成了施工任务，得到了社会各界的广泛赞誉。今年截止10月底，水业集团根据济南市城市发展总体规划，制定方案并完成了剩余的营市西街、济洛路、南新街、洪楼北路、联四路、县东巷和山大北路七个低水压片区的改造任务，该项工程再次被济南市政府确定为100件为民所办的实事之一。低水压片区的改造任务全部实现了于当年施工，当年完工，水压达到了当初的设计要求，水业集团也兑现了当初对社会的承诺。
三年来的片区改造工程并不是一帆风顺的，可以说是困难重重。但是，员工们却能把困难转化为动力，心中时刻装着群众，心中时刻想着尽快把这项“便民、利民、为民”的民心工程干完，让群众早日用上水。施工过程中跑前期手续中存在着坎坎坷坷，但路面刨掘却是最大的“拦路虎”。山大北路、洪楼北路这两条路是历城区投资于03年04年修建的，标准较高。因种种原因，修路时自来水管线未改造。有关部门十分看中这两条路，坚决不同意开挖这两条路，并称要“像爱护自己的眼睛一样看管好这两条路”。一边是周围居民盼水的渴求，一边是路面难以刨掘。施工人员抱着“始于客户需求，终于客户满意的信念”多次协调、沟通，不惜多次无功而返，甚至惊动区信访办及区委常委办公室。执着的努力终于赢得了市政局相关领导的理解，也被员工们“不为部门利益，只为居民着想”的执着真情打动。从最初的坚决反对到积极出谋划策，帮助找上级领导沟通，最终使路面刨掘手续得以办理，并打破常规，减免了部分费用。市政局的同志多次在不同场合表示：“从水业集团管理人员身上，可以看出供水集团新一界班子求实、为民的工作作风。”
初战告捷更加坚定了工程人员干好工作的信心，为了确保工程的顺利实施，集团公司从领导班子、职能部门到建设单位、施工班组全部行动了起来，在进行了专题研究部署和分工后，采取党政领导亲自抓，分管领导靠上抓的方针，并进行现场指挥，跟班作业，协调解决施工中遇到的各种问题。还跟随工作人员足迹遍布上千个供水测压点测压，根据现场实际情况，认真分析研究制定相关的改造方案。并组织精兵强将成立了水压低工作小组，分区划片、专人负责、明确分工、具体实施。
施工中，施工人员严格按照规范施工、文明施工的要求，真正做到了便民、为民、不扰民。由于施工现场处于居民生活区，为了做到不扰民，他们注意渣土及时外运，运送管材管件都选在夜间进行；当发现有些老管线有暗漏情况时，他们及时修复，解决了居民内部管线长期以来的水压问题。对施工过程中的开合口、过路或与其它管线的交叉处等重要环节，事先都要制定周密的施工计划，严格控制时间、安全等要素，具体责任落实到人。施工现场地下管线复杂，水业集团加强了现场的管线巡护力度，并积极搞好配合工作。现场管理人员加强责任心，加强对工程安全、质量、工期及总价的控制，把安全生产始终放在第一位，没有详细的安全计划和落到实际的措施，决不施工。
只要心中时刻想着居民，居民会衷心感谢你理解你。在联四路施工时，周围居民由最初的抵触变为积极配合，自发的维持施工秩序，疏导交通。工程人员积极协调交警及路政部门，扫清一切周围障碍，为施工单位创造良好的施工环境。在南新街片区省京剧院宿舍改造中，当工程人员听居民反映水压长期较低时，初步断定可能是水管锈蚀堵塞所致，查明原因后，及时更新了部分管线，使问题得到了解决。望着哗哗而流的自来水，居民张先生激动的说：“以前是夜里1—5点5楼勉强上来水，为此准备了很多坛坛罐罐，热水器买来就成了摆设。现在好了，居民纷纷买来热水器，现在倒发愁如何处理满屋的坛坛罐罐了。”并一再感谢水业集团公司为他们解决了难题。
三年的低压片区改造让19个片区的市民吃上放心水、顺心水，水业集团公司在开展“心系老百姓，服务创一流”的这一服务活动中，兑现了当初对社会的诺言，在构建社会主义和谐社会、和谐社区的道路上迈出了坚实的一步。为民服务是无止境的，水业集团公司将继续带着时刻关注群众、把群众吃水问题时刻挂在心上的深厚感情去为民解愁，为政府分忧，更加扎实的把这项工作做下去，让群众喝上“放心水、满意水”。
供水户表改造，化解了各种矛盾纠纷，邻里间不再因用水问题相互猜疑，和睦相处，促进社会和谐发，。两个效益成果明显。
长期以来，济南市与国内大多数城市一样，在住宅自来水设计、抄表收费管理中，一直延用着传统方式来维系供用水关系，即：按照小区或单元住宅设置安装总水表，由供水企业按总表抄表收费，再由各住户按照户内分表轮流代收水费的方式。
济南水业集团是一个具有七十年历史的老企业，由于自来水管线陈旧，长年失修，跑、冒、滴、漏严重，加之个别用户违章用水，造成总表与分表用水量难以相符，水费单价过高，许多居民对此多有微词，造成了用户与用户之间、用水人与供水人之间的矛盾纠纷，不利于构建和谐社会，也不利于城市节水工作。而实施户表改造工程，就可以解决这一问题。同时，由于户表改造工程使用国家规定的新型环保管材，有利于改善供水水质、提高水压，避免供水水质的二次污染。
济南水业集团在考察全国各大城市的户表改造工程的基础上，借鉴兄弟城市的经验教训，根据北方城市的特点，制定了“水表出户，一户一表，计量到户”落地式安装改造方案，出台了“户表工程实施细则”以及“户表工程技术规范”。即：一户家庭（一套住宅），在住宅以外公共部位安装一只贸易结算水表，按户计量、收费。这一工程从原贸易结算总水表起，更新户外管道、用水户住宅内立管、安装贸易结算水表并与用水户住宅内一个接点就近连接。这样安装模式，尽管施工比较复杂，但对户外管线进行升级改造，更换室内立管，有利于从根本上减少漏失，避免偷水。
济南市现共有用水户为64.42万户，其中符合改造条件的为55.21万户。自2005年7月工程实施以来，在各区政府及市直各有关部门的积极配合支持下，在市户表计量工程领导小组的领导下，水业集团克服时间紧、任务重、难度大等诸多困难，取得了实质性进展。截止10月底，工程已累计完成12.1万余户（其中新建住宅实施约2.1万户），正在施工约0.72万户，受理申请约4.3万户。力争到06年年底完成15万户户表改造任务。
实施户表改造工程后，社会效益、经济效益较之改造前均有了很大程度的提高。社会效益的提高主要体现在：一是政府的形象在人民群众中得到进一步的提高。通过户表改造，解决了居民群众长期关注的计量收费问题。二是促进了社会主义和谐社会的建设。通过户表改造，化解了各种矛盾纠纷，邻里间不再因用水问题相互猜疑，和睦相处，为构建和谐社会奠定了基础。三是促进了供水企业对外服务水平。通过户表改造，改革原有供水管理模式，供水服务进一步延伸，居民群众得到了实惠，提高了对水业集团服务的满意度。四是由于措施得力，宣传到位，广大居民用户对户表改造给予高度评价。户表工程实施后，共收到用户送来的锦旗、表扬信近100件。有的用户称赞“户表工程，利国利民”、“户表改造，节水保泉，优质服务，造福人民”。
经济效益的提高主要体现在：一是提高了广大居民群众的节约用水意识。如按每户每月节约2立方水计算，全市55.21万户每年可节水1325万立方。二减少了原总表内的跑、冒、滴、漏现象。三是积极配合供水企业清缴拖欠水费。在户表改造业务受理时明确规定，对长期因各种原因拖欠水费的用户必须交清欠费后，方可实施业务受理。据对改造后的12.1万户统计，清欠水费已达300余万元。四是从源头上把关，促进了城市管网配套费的缴纳。明确规定，新建住宅户表安装，必须事先缴纳城市管网配套费，否则不予受理。五是户表改造后提高了供水企业水费回收率。通过户表改造，与每家用户签订了银行代扣协议，用户每月用水量确定后，由银行直接划拨，杜绝了欠费现象，提高了水费回收率。
2007年为自来水户表计量工程的攻坚阶段。结合户表计量工程点多、面广、量大、进户难等特点，将工程实施与提高供水服务水平、促进供水企业改革改制联系起来，计划实施改造任务20万户。其中：历下区4万户；市中区4万户；槐荫区2万户；天桥区3万户；历城区2万户；市户表办重点组5万户。
户表改造工程是全市人民热切关注的一项民心工程，工程的实施建设，顺应了社会改革发展的需求，符合广大居民群众的切身利益，体现了政府以人为本，落实科学发展观，为民做好事、做实事的总体思路，维护了社会稳定，促进了合理用水、节约用水，促进了社会经济的和谐发展.
