永州市委、市政府始终把人民群众饮水安全作为“国之大者”狠抓不放。2023年,永州市全面完成了203个农村千人以上饮用水水源地环境问题整治任务,实现了饮用水水源保护区环境问题100%清零、规范化建设100%覆盖、饮用水水质100%达标。1~9月,永州市国控断面水质排名全国第10,国控省控断面水质综合指数改善幅度全省第一。打好碧水保卫战典型做法在全省生态环境保护大会上作交流发言,水质改善经验被生态环境部通报表扬,十大生态环保项目被生态环境部作为“十四五”生态环境领域重大项目典型案例在全国推介,饮用水水源地环境问题整治获评全省“夏季攻势”十大市级典型案例、被省民生实事工作专班作为典型推介。
——坚持以全覆盖的体系“管水”。坚定扛起保护好湘江源头的政治责任,在全省率先推行“三级三管三到位”,即市县乡三级管行业管发展管生产的必须履行生态环境保护责任到位,出台环境保护责任清单,县市区党委“五人小组”成员带头包保重点流域水质改善工作。创新推行“官方河长”+“民间河长”制度,招募200多名社会志愿者担任民间河长,实行环境违法犯罪有奖举报,构建了全民参与的行动体系,有效消除了监管的盲点死角。2023年,排查隐患1394个并进行整治,实现了全民共管共治共享。
——坚持以更精准的措施“净水”。坚持精准治污、科学治污,深入推进七大专项治理行动,一河一策实行“五化”攻坚,联动联责整治河道“四乱”,2023年市级河长解决涉水突出问题20多个,完成“四乱”问题整改销号766个,在全省率先完成140个入河排污口整治。连续两年启动实施“十大生态环保项目”,持续完善城乡环境基础设施,全市城市污水处理率达到98.1%,污水处理设施实现乡镇全覆盖,城镇生活垃圾无害化处理率达到100%,畜禽粪污综合利用率达到94.5%。
——坚持以系统化的方法“活水”。全面强化重要水源涵养地生态保护与建设,建成国家级自然保护区、森林公园、湿地公园22个,全市全域创建为省级生态文明建设示范区,4个县市区创建为国家级生态文明建设示范区,金洞管理区创建为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。完成150条河湖划界成果上图,实施124条河流岸线保护与利用。持续推行生态复绿补绿增绿,完成6个省级历史遗留矿山和33个有责任主体矿山生态修复任务,全市森林覆盖率稳定在65%以上。
——坚持以长牙齿的措施“护水”。坚持铁腕治污、重拳治吏,创新出台生态环境保护“七个一律”硬性措施,倒逼落实党委政府落实属地管理责任、行业部门落实监管责任、企业业主落实主体责任。在党委政府属地责任方面明确规定:辖区生态环境质量明显下降的,一律从严处罚问责。今年约谈水质下降的相关县市区主要领导6人次,并责成县市区追究相关责任人责任。对企业明确规定:对严重的环境违法行为,一律依法从重处罚。今年以“零容忍”态度查处环境违法案件378件,倒逼企业主动履行治污减排主体责任。