大力推进现代水网建设,资金支撑是坚实保障。山东省水利厅副厅长崔培学在发布会上介绍,针对当前水利项目投融资压力较大等实际情况,山东认真落实“两手发力”重要指示要求,在加大财政资金支持的基础上,注重运用市场手段,鼓励引导金融资本和社会资本投入水利建设。
坚持政府主导,加大财政投入力度。立足水利项目基础性、公益性、战略性等特点,持续巩固财政投资的主导地位。今年以来,全省各级累计落实财政资金约180亿元,连续保持较高水平,为拉动水利领域有效投资起到了重要作用。
加强政策指导,用足用好政府专项债券。围绕“十四五”规划和 “现代水网”规划,紧紧抓住政府专项债券支持水利工程建设的机遇,印发水利领域《地方政府专项债券发行操作指引》,指导市县摸清吃透政策,千方百计做好项目储备,采取小型项目“同类打包”、跨领域项目“联合申报”等多种方式,尽可能多使用政府专项债券。今年以来,各市县累计发行政府专项债券超过170亿元。
增强融资动能,持续注入“金融活水”。不断优化政银合作“软环境”,省水利厅与农发行山东省分行、国开行山东省分行等多家金融机构先后签订战略合作协议,创新设立“山东水利银行”,围绕贷款期、贷款利率、资本金比例、信用结构、还款计划等多个方面,制定差异化信贷优惠政策,对水利贷款建立绿色通道,优先安排审议并保障信贷资金需求。今年以来,省级重点水利项目利用银行贷款约95亿元,是去年同期的1.58倍。
激发市场活力,鼓励社会资本参与。建立政府与社会资本利益共享、风险共担的合作关系,鼓励和吸引更多社会资本参与水利基础设施建设运营。高规格举办省级水网先导区建设项目推介会,向社会推介水资源优化配置、防洪减灾、智慧水利等领域项目83个,项目总投资约1489亿元;现场签约12个,总投资额249亿元。今年以来,全省共吸引社会资本约200亿元,约为去年同期的2.8倍。
崔培学表示,下一步,山东将坚持“开门办水利”,持续推进水利投融资机制改革,为谱写中国式现代化“山东实践”的水利篇章提供有力的资金保障。