《规划》明确了我省重点流域水生态环境保护8项重点任务,分别是加快构建水生态环境保护新格局,深入推进黄河流域生态保护与环境治理,推进南四湖流域水污染综合整治,加强其他流域水生态环境保护,持续强化水环境治理,大力推动水生态保护修复,着力保障河湖基本生态用水,有效防范化解水环境风险。
《规划》从流域层面出发整体谋划,实现地上地下、岸上水里、陆地海洋、城市农村“四个打通”,推动地表水与地下水协同防治、陆域海域统筹治理等。其中在陆域与海域统筹治理方面,明确以黄河、小清河等流域为重点,推进流域海域协同治理。加强沿海地区、入海河流流域与近岸海域生态环境目标、政策制度衔接,强化区域流域海域污染防治和生态保护修复责任衔接、协调联动和统一监管。开展入海排污口排查、监测、溯源和整治,持续开展入海河流消除劣V类水体行动,扎实推动入海河流总氮污染治理与管控,努力削减入海污染物总量。
《规划》体现流域区域差异,分别对6大流域的水生态环境保护工作进行具体部署。如对黄河流域,强化水资源刚性约束,加快东营、德州、滨州黄河干流和泰安大汶河等水资源超载治理,制订实施水资源超载治理方案。强化滩区和黄河干支流水环境综合治理,2024年6月底前,完成黄河流域入河排污口整治工作;到2025年,沿黄工业园区全部建成污水集中处理设施。对南四湖流域,强化水环境治理,今年全流域整县(市、区)制雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体动态清零,流域内累计40%的城市污水处理厂完成提标改造;流域内规模化养殖场畜禽粪污处理设施装备配套率达到100%,养殖专业户畜禽粪污全部得到资源化利用。推动建立南四湖流域联防联控机制,构建流域4省协同治污大格局。
根据《规划》,我省将充分发挥市场作用,健全完善污水处理费调整机制,积极推进污水处理差别化收费和按效付费,根据污水中主要污染物种类、浓度、企业环保信用评级等指标,分类分档制定差别化收费标准。推动建立污水处理服务费与污水处理厂进水污染物浓度、污染物削减量、出水水质、污泥无害化稳定化处理效果挂钩的按效付费机制。推动污水处理项目采用公开招投标等方式,通过市场竞争确定污水处理服务费水平。到2025年,对实行两部制电价的农村生活污水处理企业用电,免收需(容)量电费。放开再生水政府定价,由再生水供应企业和用户按照优质优价的原则自主协商定价,促进区域再生水循环利用产业化发展。