节水灌区:“四个精准”放大“三效合一”
初秋时节,天高云淡,走进姜堰区三水街道井贤农场,田成方、渠成网,300多亩水稻长势喜人,农场主姜井贤自信地告诉记者:“今年水稻单产700公斤不成问题。”井贤家庭农场位于溱潼灌区万亩农场示范片,实行稻麦轮作,是一家以稻麦种植和大米加工销售为主的家庭农场。农场有电灌站3座、灌溉渠道5.1公里,周边配备圩口闸、排涝站各1座。
“我们和大杨社区用水协会签订管护协议,协会负责农场内水利工程大修,农场负责电灌站、渠道、机耕路和配套涵闸等建筑物的日常使用、保养、小型维修。”姜井贤说,每年,协会对农场日常管护情况进行考核,根据考核结果实施精准奖补。“去年我们农场实际用水17.4万立方米,比计划用水节约1.9万立方米,获得节水奖励378元;年均亩产实现水稻700公斤、小麦550公斤,年收益在30万元左右,经济、社会和生态效益都很明显。”
农业水价综合改革,对促进农业节水和农业可持续发展、保障国家粮食安全和水安全意义重大,不仅是现实之需,更是长远发展之要。姜堰区水利局负责人仲文斌介绍,近年来,姜堰持续深化农业水价综合改革,打造现代化灌区建设全国样板。“去年大旱之年,实现节水2309万立方米!通过精准定价、精准配水、精准计量、精准奖补这‘四个精准’,构建水资源可持续发展的全生命周期管理体系,放大经济、社会和生态效益三重效益。”
生态灌区:一体推进绘就人水相亲新图景
“过去,村里的打水员负责很多电灌站,有些田块已经打满了,打水员不及时关机,浪费不少水,灌溉成本上去了,我们缴的水费就高了。现在不一样,灌溉期间,有协会管理人员检查督促,田里灌溉一饱和就立即关机。一年下来用水开支能够节省不少,水节省多了年底还有奖励。”提及灌区建设带来的甜头,姜堰区顾高镇夏庄村种田大户韩宝发很满意。
通过采取节水精准滴灌、农田退水处理等技术,近年来姜堰全区化肥农药使用量每年下降0.5%以上,连续多年省考以上断面水质100%达标。姜堰还将灌区建设与农村人居环境整治提升、特色田园乡村建设相结合,建成农村生态河道413公里,形成大水相连、小水相通、田水相润、水景相融、人水相亲的自然格局,创成省级生态宜居美丽示范镇村11家、省级特色田园乡村9家。
“为建设造福人民的幸福灌区,我们推动县一级整合各方资源,实现灌区建设与乡村振兴融合发展。”省水利厅厅长高圣明介绍,我省注重灌区与高标准农田融合发展,统筹大中型灌区骨干工程与高标准农田田间工程一体规划、一体推进,大中型灌区内高标准农田面积占比达到75%。聚合住建、水利、交通、农业农村等部门资源,推动美丽灌区与美丽乡村、生态灌区与生态河道、灌区道路与乡村道路连片建设、整体提升。
智慧灌区:管控“一张图”用水早知道
一大早,姜堰区白米镇水利站站长朱凯来到一处电灌站,给周边农田补水。电灌站站房内,3种不起眼的设备,可解决用水配额、用量精准化难题。“这3种设备是电量采集器、超声波流量计和计时器。它们能实时记录开机运行数据,通过比对电量、时间和水量,校正电量采集器的折算数据。”朱凯说。
为让农业节水灌溉走上数字化、网络化、智能化快车道,姜堰区水利局开发智慧灌区系统,将全区2377个泵站全部接入灌区工程信息“一张图”,建立智能监测终端1250台、河道流量站6座、水位监测站5座,链接省水利厅“苏灌通”平台,发布“用水早知道”信息,通过手机短信和智慧水利APP及时进行雨情、水情等预警,实现用水量实时监测、统一管理、精准计量。
以农业水价综合改革推动农业节水增效,离不开管护的精细高效。高圣明表示,我省聚焦重难点问题,深化农业水价综合改革——在精准计量上,我省的自流灌区以斗口为单元实现自动计量全覆盖,提水灌区以电灌站为单位实现以电计水全覆盖;在精准定价上,探索分区、分级、分种植种类核算水价,水利部门、行政村组、用水协会三方协商核定水价;在精准奖补上,根据土地流转率较高的实际,以种植大户为主,严控用水总量,实行浮动水价,对节水成效给予奖励激励,实现节水10%以上;在精细管护上,以流转土地范围为边界,将田间工程管护责任和田间工程运行权利一并交给种植大户,实现了田间工程管护和节水增效成本基本持平,骨干工程管护成本实行国有公司式运管补贴,为灌区科学化精细化运行管护提供了可靠保障。