宝山水厂。晏廷勇 摄
宣威市地处云南省东北部,境内地势高差大,工程性缺水情况突出,供水保障网基础差。“十三五”末,宣威市共有集中供水工程3053处,水源点4468个,水源类型有水库、塘坝、泉眼、箐沟水、龙潭水等,其中,以箐沟水为水源的工程较多,供水保障水平低。
该市抓住机遇,大力推进宣威市农村供水保障三年专项行动,共争取投资4.9亿元,实施水源工程及万人以上集中式供水工程14件,通过节水、实施管网延伸、建设水源工程、引调水或提水工程等措施,解决全市因旱应急送水难问题,进一步提升靠水窖供水和靠水窖辅助供水人口的饮水保障水平。同时做好宣威市城乡供水一体化项目,积极开展项目前期工作,于2022年11月完成可研批复,编制完成特许经营实施方案、投融资方案、地方政府专债方案,预计2025年12月底完成工程建设并投入使用。积极对接社会资本,现已完成投建联合体招标,目前正在洽谈投资合作协议。该项目计划投资19.8亿元,项目覆盖29个乡(镇、街道),拟新建、改扩建小型水库5座,新建水厂8座,改扩建水厂8座,数字化工程1件,着力提升101.03万人的供水保障水平,项目实施后,可基本构建全市供水安全保障网。
正在建设中的西泽乡水厂。晏廷勇 摄
宣威市将农村投资大、收费难的区域与城区投资效益好的区域一同“打捆招标”,拓宽融资渠道。组建项目公司,对供水工程进行“投、融、建、管、营”管理,宣威市城乡供水一体化项目一期已由宣威水投水务有限公司投资3.31亿元,完成城区供水项目老堡水厂、月牙水厂、热水水厂及配套管网建设。脱贫攻坚期间投资1.51亿元建成8个乡镇水厂并投入使用。农村供水保障三年专项行动项目投资4.9亿元,宣威市城乡供水一体化项目投资19.8亿元。
该市按照“先建机制、落实保障、后建项目”要求,成立了饮水安全领导小组及市乡两级城乡供水一体化及农村供水保障专项行动项目指挥部,及时研究审议城乡供水一体化及农村供水保障专项行动项目工作的重大政策、重点工作,协调项目工作中的重大事项、重大问题。另外,宣威市人民政府于2022年1月6日调整充实城乡供水工程建设管理局,补齐项目建设管理人员,配合项目公司对项目进行建设管理工作。还建立了政府、省水投公司和用水户协商水价和运营管理的机制,出台相关水价文件、签订供水协议,在保障群众用水便利的同时,切实推动项目企业投资、营运积极性。