2023年1月17日上午,省水利厅召开2023年全省水利工作视频会议,回顾总结过去十年和2022年水利发展成就,安排部署未来五年和2023年水利重点工作。省水利厅党组书记、厅长刘琳作工作报告。
刘琳传达了省委书记周祖翼、省长赵龙、省委副书记罗东川和副省长李建成对水利工作的批示精神,以及全国水利工作会议、全省两会精神。他强调,全省水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记在闽考察时的重要讲话精神,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,按照中央、省委经济工作会议、农村工作会议和省两会、全国水利工作会议部署要求,齐心协力、埋头苦干,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供水利支撑与保障。
刘琳指出,党的十八大以来,在省委省政府坚强领导下,福建水利人始终赓续弘扬习近平总书记在闽治水理念和成功实践,以高质量党建引领保障水利高质量发展,水利事业取得历史性成就。这十年,水利建设投资取得跨越性增长,水资源空间配置得到全局性优化,城乡供水一体化实现创造性推进,水土流失治理取得决定性胜利,河湖生态环境得到系统性改善,金门马祖供水取得历史性突破,重点领域改革取得开创性成果,防汛减灾能力得到整体性跃升,依法治水水平实现综合性提升,机关党的建设得到根本性加强。
刘琳指出,2022年,全省各级水利部门全面贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”决策部署和省委省政府“三提三效”行动要求,坚持“三下沉”工作法,建设“一河一网一平台”,各项工作实现新的历史飞跃。一是投资规模位居全国前列。水利建设投资、水利投融资改革均得到水利部通报表扬,中央水库移民扶持基金绩效获得全国优秀等次;全省完成投资563亿元、增幅35.3%,实现跨越式增长;累计开工重大项目196个、超年计划70%。二是福建幸福河惠及千家万户。河湖长制保持全国前三,水土保持工作再获全国优秀,农村水电绿色发展积极稳妥推进,闽江、九龙江流域在内的“中国山水工程”入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”,木兰溪获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,漳州九十九湾成为全国首批七条幸福河湖试点之一。三是福建大水网快速推进成型。最严格水资源管理考核跻身全国优秀行列,水资源刚性约束制度体系初步建立;水资源配置骨干网全面实施,“一闸三线”、罗源霍口、泉州白濑、闽西南水资源配置等一批重大工程建设有序推进;城乡供水一体化推进有力,年度投资首次突破百亿;抗旱保供水应对有效,实现供水无虞、粮食丰收。四是福建水平台迅速整合搭建。数字水利“一平台”内外网试运行,首个部省共建的水土保持科教园开工建设,首批全国数字孪生试点中期评估优秀。五是福建治水经验全国交流推广。在全国率先成立省级幸福河湖促进会,探索建立“行业指导社团、社团创新发展”机制;组建平潭水文水资源分中心、太湖流域福建平潭海岛水文水资源研究中心,筹建闽江、九龙江流域管理机构;丰水地区节水特色基本形成,提前三年完成县域节水型社会创建任务;水利项目“1+N”审批入选全省首批优化营商环境典型案例,三明“打造水生态环境治理新样本”获评全国第二批法治政府建设示范项目。六是安全稳定底线始终牢牢守住。水旱灾害防御再夺全面胜利,安全监管经验再获全国推广,水利工程建设质量考评进入全国前五。七是全面从严治党持续纵深推进。机关党的建设持续深化,巡视整改落实有力有效,厅领导班子年度考核优秀,厅机关效能建设位列全省同类别第一。
刘琳强调,做好水利工作,必须旗帜鲜明讲政治,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”;必须党政主官亲自抓,推动水利工作纳入各级党委政府重要议事日程;必须一张蓝图绘到底,一任接着一任干、一年接着一年攻、一件接着一件办;必须服务基层到一线,落实“厅级挂市、处级挂县”工作机制,强化“时时放心不下”的责任感,办好每一件事;必须改革创新求突破,紧跟时代步伐,顺应实践发展,以党的创新理论指导实践;必须党建引领促发展,贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强党的全面领导,把基层党组织打造成为实现党的领导的战斗堡垒。
刘琳要求,未来五年,要坚持全域统筹、社会协同,完善人水和谐、清新自然的生态保障体系;要坚持以防为主、蓄泄兼筹,完善山海兼顾、安全可靠的洪涝防御体系;要坚持节水优先、刚性约束,完善集约高效、空间均衡的水资源配置体系;要坚持科技创新、数字赋能,完善信息共享、系统完整的智慧水利体系;要坚持依法治理、精准覆盖,完善权责明晰、多元共治的综合治水体系。
刘琳强调,2023年要深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持“三下沉”工作法,建设“一河一网一平台”,新开工重大项目200个以上,确保完成投资570亿元、力争超过600亿元,重点做好9个方面工作。一要牢记嘱托,接续办好三件大事。拓展提升“长汀经验”,传承推广木兰溪治理、筼筜湖治理经验,当好两岸“四通”水利先锋。二要守牢底线,精准防御水旱灾害。强化工程运行安全,优化水文站网布局,细化防汛备汛措施,确保准备充分、应对得力。三要突出重点,全力推进1346工程。实施供水一体化项目,打造三个生态治理样本,构建四大水资源配置网络,完善六大防洪体系。四要夯实基础,主动服务乡村振兴。加大农田水利设施建设力度,稳妥推进农村水电绿色发展,持续扶持库区移民增收致富,巩固拓展水利脱贫攻坚成果。五要治理保护,助力打造美丽福建。持续修复保护河湖生态,压实河湖治理责任,深化共建共治的福建模式。六要集约节约,不断强化刚性约束。落实最严格水资源管理,推进国家节水行动,实施用水总量强度双控。七要加大投入,接续建强数字平台。继续推进中国福建水土保持科教园建设、优化数字水利“一平台”内外网系统、实施2个全国数字孪生先行先试项目,谋划建设“五江一溪”8个物模基地。八要强化监管,着力提升治理能力。巩固提升水利高质量建设三年行动成果,组建闽江、九龙江流域管理机构,加快《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例》《福建省水利工程管理条例》立法进程。九要深化融合,全面加强党的领导。全面学习、全面把握、全面落实二十大精神,一刻不停推进全面从严治党,持续创建模范机关、文明单位。
各设区市水利局、平潭综合实验区农业农村局作了交流发言。
厅领导,厅机关全体干部,厅属各单位党政主要负责人在主会场参加会议,省水投集团负责同志应邀出席会议。各市、县(区)水利局和平潭综合实验区农业农村局比照主会场组织人员在分会场参会。