又过去了一年，国资审批迟迟未能获准，最终交易未能全面完成。
中国电建集团原拟通过股权转让及接受股东权利委托相结合的方式取得中国水务投资公司控制权，预计短期无法取得主管部门的同意意见，决定调整本次交易方案。
最终的交易方案是：中国电建集团通过收购中国水务投资公司其他小股东拥有的股权，在交易完成后拥有中国水务投资公司38.50%的股权。
而水利部综合事业局通过其全资子公司新华水利控股集团持有中国水务投资公司26.67%的股权，通过其负责管理的水利部综合开发管理中心持有1.50%的股权，二者相加，最终实际控制28.17%的股权。
因此中国电建集团成为了中国水务投资公司的第一大股东。
但是，公告还说了，虽然大股东发生了变更，由新华水利控股集团变更成了中国电建，但是经各股东共同商议，确认中国水务投资公司目前没有控股股东，也没有实际控制人。
也就是说中国水务投资公司的实际控制人从水利部综合事业局变更为了“无”。
这事就有意思了，以前水利部综合事业局仅仅控制着28.17%的股权，就是实际控制人。现在中国电建控制着38.5%的股权，比综合事业局高出了不少，却不是控股股东。
什么原因？
水投策论还注意到，在水利部综合事业局实际控制时期，中国水务投资公司领导作为局级干部，是由水利部党组任免的。
而2022年4月，水利部官网公布了一则人事变动，任职不到半年的中国水务投资公司董事长调离，之后水利部再也没安排干部，一直到11月，中国水务投资公司发布公告，来自中国电建集团的两人分别担任董事长和副董事长，展示出了中国电建要全盘控制中国水务投资公司的架势。
让人意想不到的是，最后却没有实控人。
