3月26日,南昌市水利局组织召开水网建设规划专题座谈会,会议主要目的是按照省水利厅审查意见及要求,结合南昌市发展定位,对规划编制下步工作进行安排部署。市水利局党组书记、局长杨先国出席并讲话,副局长吴民主持会议。局领导涂传建、吴海勤、罗晨、罗柏林出席。各县(区、开发区)水利部门、市水利局相关业务科室、局属相关单位负责人参会。
会上,中铁水利设计集团从三个方面汇报了南昌市水网建设规划的核心内容,包括市级水网与省级水网规划和国土空间规划衔接情况、市级水网主要实施内容、2035年和2050年预期目标和实施计划等。与会单位结合区域发展和各自职能,从可行性、实用性、操作性等角度对市级水网建设提出了意见建议,围绕流域防洪减灾、水资源配置、水生态保护、水环境治理、水安全保障等重点问题展开了深入讨论。
杨先国指出,当前,全省正在大力开展第一批水网先行市建设,鼓励地方先行先试。今天,通过多方征求意见、面对面对接的方式,规划编制单位和各级水利部门之间达到了预期的沟通效果,体现了目标导向、问题导向、结果导向,进一步系统谋划了市级水网。
杨先国强调,市委、市政府高度重视水利工作,全市各级水利部门要深入贯彻落实市委、市政府关于推进水利高质量发展的部署要求,打造出高质量、高标准、高水平的水网建设规划。就下一步规划编制工作,杨先国提出以下要求:
要达到“五个效果”:一是引领性。依托国家、省级水网的主骨架和大动脉,市级水网要充分体现对县级水网的调控和统领作用,把南昌市水网的“最后一公里”毛细血管打通。二是系统性。市级水网要正确处理好“一江十河串百湖”的河湖关系、赣抚尾闾综合整治工程和鄱阳湖水利枢纽工程建成后的水体关系、老城区和新城区水系之间的连通关系。三是科学性。要做好水网规划与国土空间规划的衔接协调,切实维护河湖行洪、蓄洪、输水、供水、生态等功能,规划一批可落地实施的水网项目。四是前瞻性。要理顺1015个水利高质量发展项目关系,深入贯彻我市“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”精神,促进水利高质量发展项目科学有序推进。五是可操作性。适度超前布局,提前谋划一批打基础、利长远、可落地的大项目、好项目,让水网工程既要雪中送炭,也要锦上添花,加快构建水网新格局。
要吸纳“五点意见”:一是高度提炼。南昌市水网规划要全力服务“东进、南延、西拓、北融、中兴”的城市发展布局,将水利基础设施空间布局纳入国土空间规划“一张图”,进一步准确提炼水网建设总体目标。二是补齐短板。瞄准九龙湖片区、南昌县东新乡片区、上新建片区、高新易涝片区、昌南片区和西湖朝阳片区等水利基础设施薄弱地区,不断夯实水网骨架,发挥出水网工程的综合效益,有力保障生产和生活需要。三是高位谋划。立足南昌市城市发展各类专项规划,紧盯城市建设的重点区域,充分考虑赣抚尾闾综合整治工程带来的水位变化,围绕2025、2030和2035年等关键时间节点,实施水系连通活化治理、应急备用水源建设等项目,统筹解决水旱灾害威胁、水生态环境脆弱、水资源调控功能受限等问题。四是放大亮点。要梳理储备更多亮点项目,串珠成链提升河湖沿线水文化,不断提高城市魅力。五是体现特色。在水网编制大纲的基础上,要与其他地市水网建设规划有所区别,擦亮持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的独具南昌特色的水网“名片”。
要满足“三项要求”:一是业主单位和编制单位要进一步加强协作配合,抓紧收集规划编制的各项基础资料。二是各县区水利部门和局机关各科室要进一步研究水网建设规划,在规定时间内报送书面意见。三是各县区水利部门要同业主单位、编制单位进一步加强沟通交流,及时反馈县级水网建设思路与想法。
要成立“一个专班”:业主单位要牵头成立工作专班,专班成员要保持与编制单位的无缝对接,并做到定期会商,协调解决编制工作中存在各类问题。
杨先国强调,水网建设规划编制工作关乎全市水利高质量发展大局。南昌作为省会城市,水网建设要坚持高起点规划、高品位设计,既要彰显对历史负责、对人民负责、对未来负责的态度,又要体现中铁水利设计集团的高设计水准,以精益求精的工作作风编制好南昌市水网建设规划,为深入实施强省会战略和打造“一枢纽四中心”提供坚强的水安全保障。