6月25日下午,浙江省嘉兴市区自来水、污水处理费价格听证会举行。在近3个小时的听证会上,代表社会各个层面的16名代表各抒己见。他们都对因成本上涨、企业亏损而带来的调价表示理解,有至少3名代表表示现在调整居民生活用水价格的时机不对,建议循序渐进地调价。
自来水——大部分同意阶梯水价
嘉源给排水有限公司在申请调价时建议,以现行嘉兴市区各类自来水价格为基础,平均水价提高0.25元/吨,其中居民生活用水由1.40元/吨调整为1.60元/吨,提高14.29%;经营用水由1.90元/吨调整为2.20元/吨。调价后,嘉兴市民每年人均水费支出增加14.36元。
对居民生活用水实施阶梯式水价,按每户每月定额水量分18吨及以下、19吨至30吨、31吨及以上三级,对应的水价分别为1.60元/吨、2.40元/吨、3.20元/吨。对此,大部分代表表示支持实施阶梯式水价,认为较合理,有利于促使“用水大户”节约用水。并且,来自嘉职院的朱岩提出细化定额水量,他说:“可否设置六至八级,考虑到不少家庭每月用水7.5吨左右,第一级应在10吨及以下,相应的水价要低于1.60元/吨。”
污水处理费——支持分步到位方案
对于污水处理费的分类标准调整方案,嘉兴市水务集团提出两种方案:完全成本方案和分步到位方案。根据分步到位方案,居民生活污水处理费标准从现行的0.80元/吨调整为0.90元/吨,非经营性、商业服务业及工业企业的污水处理费标准由0.80元/吨调整为1.00元/吨,其涨幅均比完全成本方案中的涨幅少一半。因此,代表们大都表示支持分步到位方案。
“如果污水处理费调价后能帮助改善嘉兴水环境的话,那么老百姓在每吨污水处理费上多投一毛钱也是应该的。”有一名代表如此表示,关键是要适度调价。
代表建议——可否延迟调价
“因成本上涨、企业亏损而带来的调价,我们表示理解。但当前很多领域都在涨价,如果水价也涨的话,居民生活和企业生产的成本就要增加了,特别是对生活困难家庭有影响,最近调整水价的时机是不是不巧?”在这名代表说完后,另一名代表也说:“目前,在居民电费不涨的情况下,怎么能涨水价?水价等居民生活成本的增加要与市民收入水平的增长相适应。”对于调价的执行时间,有至少3名代表提出可否推迟到2009年1月执行,或者循序渐进,采取工业企业水价先涨、居民水价后涨的方案。
建议政府部门加大对供水单位的投资力度;对低收入和生活困难家庭的水价,要考虑补助;有必要分管道供应饮用水和生产用水,再按不同的价格收费;调价后的收入要用于企业生产或技术改造方面,而不能用于给员工发奖金……代表们踊跃发言,还就水价调整的相关方面提出了建议。
物价部门——上幅控制在15%以内
嘉兴市物价主管部门已明确居民生活用自来水价格上调幅度必须控制在15%以内。嘉兴市发展改革委、市物价局的初审意见认为,嘉源给排水有限公司提出的自来水价格调整依据符合国家现行有关政策规定,申请理由基本成立;嘉兴市水务集团提出的市区污水处理费调价方案符合国家现行有关政策和规定,申请的依据理由成立。
听证会结束时,嘉兴市物价主管部门表示将根据代表的发言,并进一步征求有关方面意见,再开会讨论,然后报嘉兴市政府审定。因此,有关本次水价调整的结果还将需要一段时间才能确定。