上世纪九十年代，被称之为“德政工程”“民心工程”的农村饮水安全工程实施，农民群众身体健康得到保障，生活质量也得到提高。
随着大家生活水平的提高，对自来水的需求越来越高。但是，由于农村供水设施点多面广，用户分散，管路过长，运行管理难度大，加上人为肆意损坏供水管道时常发生，水源损耗大，维修养护费用不断增加，供水工程普遍经营困难。现有的法律法规缺乏对农村供水设施的明确保护条例，导致农村饮水安全供需矛盾凸显。
作为返乡创业青年，湖南省人大代表、清溪村总支部委员邓旭东对于用水问题十分关注，通过调研了解到，农村供水工程管网覆盖广，大都是沿乡村公路而建，在各项建设中受损严重，且无法追责，导致自来水漏损相当严重，漏损率高的超50%。
同时，农村用户存在偷接自来水行为，但当前法律法规对此行为缺乏有效打击依据，需要有类似《电力法》的法律条文作保障。
邓旭东认为，为保障农村供水工程的正常运转，更好的为乡村振兴发力，须加强对农村供水设施的管理和保护力度。
治理必须有法可依有据可循。
邓旭东建议，省人大应对《湖南省水利工程管理条例》进行修改和完善，补充与农村供水设施管理与保护有关的条款，包括任何单位和个人不得危害农村供水设施和供水管网设施及其有关辅助设施；在供水设施周围进行爆破及其他可能危及供水设施安全的作业的，应当经水行政主管部门批准并采取确保供水设施安全的措施后，方可进行作业；发现有偷接用水行为的，由供水管理部门责令停止违法行为，追缴水费并处适当罚款;构成犯罪的，依照移送司法机关追究刑事责任。
“珍惜水资源不是老生常谈，只有我们每个人都意识到水资源的重要性，才能真正实现绿色可持续发展。”邓旭东表示。
